Les magasins d'alcool et de vin de New York pourraient obtenir un permis pour vendre des boissons infusées au cannabis à faible dose dans leurs entreprises en vertu d'une nouvelle paire de projets de loi.
Le sénateur Jeremy Cooney (D) et le membre de l'Assemblée John Zaccaro, Jr. (D) ont déposé des versions complémentaires de la législation dans leurs chambres respectives la semaine dernière, dans le but de s'appuyer sur le marché du cannabis en pleine maturité de l'État.
Ce marché « continue d’évoluer et la demande des consommateurs pour des produits à base de cannabis à faible dose et à base de boissons a considérablement augmenté », indique une note de justification jointe à la proposition. « Ces produits sont généralement moins puissants et consommés d'une manière similaire à d'autres boissons réglementées, ce qui les rend appropriés pour la vente dans des environnements de vente au détail contrôlés avec de solides antécédents de conformité. »
« Permettre aux détaillants d'alcool hors site existants de vendre des boissons à base de cannabis à faible teneur grâce à un système de permis soigneusement structuré élargira l'accès légal aux produits réglementés, réduira l'activité du marché illicite et fournira une voie claire et exécutoire pour des ventes au détail responsables », indique-t-il. « En limitant l’éligibilité aux titulaires de licences établis et en exigeant une coordination séparée du stockage, du suivi et de l’application de la loi, le projet de loi préserve la santé et la sécurité publiques tout en garantissant une surveillance réglementaire rigoureuse. »
Le projet de loi du Sénat, S9220, a été renvoyé à la commission des enquêtes et des opérations gouvernementales, tandis que la version de l'Assemblée, A10191, est en cours de renvoi à la commission du développement économique.
La législation « soutient les petites entreprises et les demandeurs d’équité sociale et économique en consacrant une partie des revenus aux prêts, aux subventions, à l’assistance technique et à la répression contre les opérateurs illicites », et elle prévoit également le partage des revenus avec les municipalités d’une manière qui « reconnaît le rôle local dans l’accueil et la réglementation de ces ventes ».
«Cette approche ciblée équilibre l'accès des consommateurs, les opportunités économiques et la sécurité publique tout en préservant l'intégrité des cadres réglementaires de New York en matière de cannabis et d'alcool», conclut la note de justification.
Selon la proposition, les débits de boissons au cannabis qui obtiennent un permis de vente au détail de boissons au cannabis de faible puissance auprès de la New York State Liquor Authority pourraient vendre des boissons au cannabis dans des contenants à usage unique et ne contenant pas plus de 5 milligrammes de THC total.
Les régulateurs seraient chargés de déterminer les frais annuels nécessaires au maintien du permis de cannabis, qui devraient être détenus en même temps que la licence de vente d'alcool de l'entreprise.
« Toutes les boissons au cannabis de faible puissance doivent être conservées dans une zone séparée et distincte des boissons alcoolisées des locaux autorisés, clairement indiquées par une signalisation comme l'exige l'autorité », indique le projet de loi. « Les titulaires de permis de vente au détail de boissons au cannabis de faible puissance doivent tenir des registres d'inventaire de toutes les boissons au cannabis de faible puissance acquises, en possession du titulaire du permis et vendues à l'aide d'un système logiciel déterminé par » l'Office of Cannabis Management (OCM).
La législation imposerait également une taxe de 9 pour cent sur la vente ou le transfert de boissons au cannabis de faible puissance des distributeurs aux titulaires de permis, et il y aurait également une taxe de 13 pour cent sur la vente de ces boissons au point d'achat par les consommateurs. Les recettes fiscales couvriraient les coûts administratifs, les initiatives d’équité sociale telles que l’assistance technique, les opérations d’application ciblant le marché illicite du cannabis et les gouvernements locaux où opèrent les titulaires de permis.
Le mois dernier, les responsables de l'État de New York ont publié une série de rapports fournissant une mise à jour de fin d'année 2025 sur l'évolution des marchés de la marijuana à des fins médicales et à usage adulte dans l'État, vantant des ventes record, des recettes pour les caisses de l'État, des approbations de licences, des initiatives en matière d'équité et plus encore.
Au total, les ventes au détail de cannabis à New York ont dépassé 2,5 milliards de dollars depuis l'adoption de la légalisation à des fins récréatives, dont 1,6 milliard de dollars générés l'année dernière seulement en novembre. En outre, le nombre de magasins agréés a presque doublé, passant de 261 en 2024 à 556 en 2025.
Le rapport annuel de l'OCM note également que Hochul a promulgué une loi qui étend le programme de cannabis médical de l'État en améliorant l'accès des patients et en « mettant à jour le cadre du programme pour mieux répondre aux besoins des patients dans tout l'État ».
La législation signée par le gouverneur accorde également la réciprocité aux résidents de l'extérieur de l'État, rationalise le processus de certification des patients et permet aux adultes de 18 ans et plus de cultiver leurs propres plants de cannabis à des fins thérapeutiques.
Par ailleurs, étant donné la confusion au sein du marché concernant les délais d'obtention des licences provisoires, les régulateurs ont annoncé qu'ils prolongeraient la date limite de renouvellement pour l'utilisation conditionnelle par les adultes jusqu'au 31 décembre 2026.
« Cette prolongation donne aux titulaires de licence plus de temps pour sécuriser des emplacements viables et progresser vers une licence complète », a déclaré l'OCM. « Cela s'appliquera également à toutes les licences provisoires délivrées entre le 9 septembre 2025 et le 30 décembre 2025, garantissant ainsi clarté et cohérence pour tous les titulaires de licences provisoires. »
Entre-temps, en juillet dernier, les autorités de New York ont annoncé la première série de subventions dans le cadre d'un programme de 5 millions de dollars destiné à aider les entreprises de vente au détail de marijuana appartenant à des personnes impliquées dans la justice à couvrir leurs coûts de démarrage.
