Le défi du CBD au Royaume-Uni soulève de nouvelles questions sur la manière dont les régulateurs gèrent les dépôts de nouveaux aliments

Un groupe de parties prenantes britanniques affirme que le traitement d'une demande de révision du statut réglementaire du CBD soulève de nouveaux doutes quant au fonctionnement du système britannique d'approbation des aliments comme prévu.

Le différend est le dernier développement d’un lent processus d’approbation du CBD sous la direction de la Food Standards Agency (FSA) qui reste en grande partie non résolu des années après que les régulateurs ont commencé à examiner ces produits.

Nouveau défi

Le récent appel se concentre sur une demande formelle auprès de la FSA déposée en vertu de l'article 4 du cadre sur les nouveaux aliments par Hemp Hound, un cabinet de conseil, et signée par un groupe d'acteurs de l'industrie.

La soumission au titre de l’article 4 fait valoir que certains aliments à base de chanvre végétal entier – y compris les extraits à spectre complet et à large spectre – ne devraient pas automatiquement être traités comme nouveaux en vertu de la loi britannique. Selon ce cadre, les aliments qui n'étaient pas couramment consommés avant mai 1997 doivent être soumis au processus d'autorisation des nouveaux aliments.

S’il est accepté, le défi pourrait remodeler la façon dont les régulateurs classent le CBD et d’autres aliments dérivés du chanvre au Royaume-Uni.

Problèmes de manipulation

Cefyn Jones du cabinet de conseil Hemp Hound a remis en question la façon dont la FSA gère le processus de l'article 4, affirmant qu'elle avait discuté de sa soumission lors d'une réunion avec la Cannabis Trade Association (CTA) sans sa présence, malgré la position déclarée de l'agence selon laquelle elle ne discute pas des dépôts avec des tiers.

Cependant, « j'ai enregistré le récit de la réunion par le CTA, et une réponse de FOI a confirmé qu'une réunion a bien eu lieu », a déclaré Jones.

La réponse à l'accès à l'information a montré que la réunion a eu lieu le 3 octobre 2025, à la demande du CTA, mais aucun compte rendu officiel clair de la discussion ne semble exister, a déclaré Jones.

« La même réponse de FOI montre l'absence d'un enregistrement vérifiable de la réunion avec des tiers dont la FSA avait initialement déclaré qu'elle n'avait pas eu lieu, ce qui constitue sûrement un grave échec de gouvernance », a-t-il ajouté.

Interrogée par HempToday sur sa gestion du processus de soumission au titre de l'article 4, notamment si elle a discuté des dépôts avec des tiers et de la manière dont la confidentialité est maintenue, la FSA a déclaré : « Nous prenons au sérieux la confidentialité des soumissions et des candidatures et ne partageons pas les détails de la candidature avec des tiers sans le consentement du demandeur.

Pipeline bouché

Depuis le premier signalement en 2019 selon lequel les produits à base de cannabidiol (CBD) devraient être réglementés en tant que nouveaux aliments, les efforts de la FSA pour mettre le marché du CBD en conformité ont été marqués par des retards, de la confusion et des réticences des parties prenantes.

Début 2026, 11 456 produits CBD étaient inscrits au registre public de la FSA. Environ 10 200 étaient encore marqués « en attente de preuves », 900 étaient en cours d’évaluation de sécurité, 250 étaient en cours de gestion des risques et 106 avaient été autorisés ou avaient reçu le feu vert. 409 autres produits ont été supprimés ou disqualifiés.

Ces chiffres soulignent une caractéristique persistante du système : la plupart des produits CBD continuent de fonctionner sous un statut provisoire, les résultats dépendant des étapes d'examen internes de la FSA qui sont lentes et parfois opaques pour le marché.

Argument historique

La contestation de Hemp Hound concernant le système d'approbation de la sécurité alimentaire soutient que les méthodes de production traditionnelles telles que le pressage à froid, la teinture et l'extraction à l'éthanol ont un historique d'utilisation documenté avant la date limite de mai 1997 qui définit les nouveaux aliments.

Les régulateurs de l'UE ont été confrontés à un argument historique similaire en 2019, lorsque le texte mis à jour dans le catalogue des nouveaux aliments de la Commission européenne a effectivement désigné le CBD et d'autres extraits de chanvre comme des aliments nouveaux ou « nouveaux », déclenchant des exigences d'autorisation coûteuses.

Les parties prenantes européennes, dirigées par l'Association européenne du chanvre industriel (EIHA), ont réagi, arguant que les extraits de chanvre avaient un historique documenté d'utilisation dans l'alimentation avant 1997 et avertissant que le changement créerait une insécurité juridique et alimenterait les marchés gris. Malgré ce défi, l’interprétation de l’UE de 2019 a largement tenu, consolidant le traitement du CBD en tant que nouvel aliment dans l’ensemble du bloc.

Le défi lancé par Hemp Hound au Royaume-Uni soutient que les huiles de chanvre riches en CBD fabriquées selon des procédés traditionnels ne sont pas de nouveaux aliments mais des aliments établis. « L'huile de chanvre qui contient du CBD et est produite par pression à froid a un historique de consommation », selon le dossier, qui affirme que les preuves provenant d'aliments, de boissons et de préparations à base de plantes du passé soutiennent toutes cette conclusion.

Les signataires de la soumission de l'article 4 de Hemp Hound incluent Allworld Products, Big Chief Hemp, Bnatural, Brown's CBD, CBD Brother, CBD One, CBD-UK, Crop England, Happy Hemper, Hempen Organic, Jersey Hemp, Naturally Pure Lab, Naturecan, Orange County, Ortis Wellbeing et Project Forty8.