Un projet de loi sur le chanvre à Victoria, en Australie, bénéficie désormais du soutien du gouvernement de l'État. Le projet de loi sur l’industrie du chanvre de 2024, en cours de processus législatif, est le résultat d’une recherche menée l’année dernière. Rachel Payne, députée du parti Legalize Cannabis Victoria et l'une des marraines du projet de loi, s'est montrée poétique, à la manière shakespearienne, en déposant la mesure pour une deuxième lecture. Ci-dessous son discours. (sous-titres HempToday)
(Avec mes excuses au Barde – éd.)
Dois-je comparer le chanvre à une journée d’été ?
Le chanvre est plus beau et plus tempéré.
Les parasites n'ébranlent pas vos bourgeons bien-aimés,
Et vous avez des milliers d’utilisations à ce jour.
Parfois le poids de la règle est trop lourd,
Et souvent, il s’agit de tissus, de nourriture ou de fibres ;
Et tous les 90 jours à compter de la récolte des graines ;
Par hasard, ou par changement de temps, ils kidnappent ;
Mais ta valeur éternelle ne finira pas,
tu ne perdras pas non plus la résistance que tu sèmes,
Même les pauvres terres ne vous empêcheront pas de réparer,
Quand tu grandis dans les terres victoriennes.
Tant que les gens respirent ou que les yeux peuvent voir,
Vive le chanvre, et cela me donne la vie.
Écoutez, législateurs
Croiriez-vous qu'au même moment où Shakespeare écrivait ses sonnets, la reine Elizabeth Ier exigeait que tous les propriétaires fonciers réservent un quart d'acre à la culture du chanvre pour chaque 60 acres de terre cultivée ?
Je suppose que je pensais que le chanvre était plutôt bon. Il est peut-être temps d'introduire certaines de ces pratiques du vieux monde dans l'ère moderne.
J'espère que vous m'excuserez un instant et me permettrez de partager une histoire de notre campagne de recherche sur l'industrie du chanvre industriel à Victoria.
Un groupe de producteurs de chanvre industriel de l'époque victorienne est venu au Parlement pour le présenter aux médias et à d'autres députés. Cela comprenait une exposition d'une série de produits à base de chanvre : vêtements, tapis et panneaux préfabriqués ignifuges.
La tragédie d'un bâton sec
L’un d’eux a apporté une tige de chanvre séchée pour démontrer comment la couche externe, qui est la fibre de la plante, est décollée, révélant une couche interne, douce et pulpeuse, qui est la nervure de la plante. Les deux sous-produits ont une multitude d’applications.
Cette initiative inoffensive d'un agriculteur montrant les aspects pratiques d'une tige de chanvre s'est transformée en une véritable enquête visant à déterminer si j'avais de la drogue sur le terrain du Parlement.
Vous voyez, au fil de la journée, cette tige a fini dans mon bureau. Pouvez-vous croire qu'en moins d'une heure nous avons reçu la visite de l'huissier à la verge noire ? Malgré notre consensus sur le fait que ce bâton n'était pas en fait une drogue, on m'a demandé de retirer la tige du bâtiment. Apparemment, quelqu'un avait fait part à son bureau de ses « inquiétudes ».
Nous n’avons jamais reçu de raison exacte expliquant pourquoi ils étaient inquiets, même si pour leur éviter des désagréments, nous avons accédé à leur demande.
Ainsi, lorsqu’ils me demandent pourquoi nous avons besoin d’une loi sur le chanvre industriel, je souligne le fait que certains parlementaires craignent ce qui, sans aucun doute, est une branche sèche.
Le rôle héroïque du chanvre
Victoria, contrairement à presque tous les autres États, ne dispose pas de loi autonome sur le chanvre industriel. Nous n’avons que six producteurs de chanvre dans tout l’État. Pire encore, une grande partie de ce que nous produisons est exportée à l’étranger pour y être transformée.
Nous sommes en retard par rapport aux autres États et encore plus par rapport au reste du monde.
Mais les attitudes changent et nous assistons à une résurgence du chanvre à l’échelle mondiale à mesure que ses milliers d’utilisations sont redécouvertes – le marché international du chanvre industriel devrait atteindre 18,6 milliards de dollars d’ici 2027 !
Les opportunités sont infinies, mais le chanvre pourrait avoir un rôle à jouer dans la revitalisation de l’industrie nationale, en créant d’innombrables emplois locaux et en construisant des maisons plus respectueuses de l’environnement.
une loi indépendante
Nous sommes bien conscients du potentiel de cette culture, en grande partie grâce aux recherches sur l’industrie du chanvre industriel à Victoria.
Cette recherche a étudié les obstacles et les opportunités auxquels est confrontée l'industrie du chanvre industriel de Victoria et comment ce gouvernement pourrait offrir un meilleur soutien.
Comme prévu, cette recherche a révélé de nombreux domaines à améliorer.
La recommandation 1 était de créer une législation adaptée au chanvre industriel.
Et c’est exactement pourquoi je présente aujourd’hui le projet de loi sur l’industrie du chanvre 2024.
Le but de ce projet de loi est de créer une loi autonome pour lutter contre le chanvre industriel en modifiant la loi sur les drogues, les poisons et les substances contrôlées de 1981 afin de supprimer la partie IVA, « Autorités pour le cannabis à faible teneur en THC ».
Le projet de loi apporte des clarifications et des améliorations mineures, mais préserve en grande partie les dispositions existantes concernant les autorités en matière de chanvre industriel ; demandes ; conditions; renouvellements, suspensions et annulations d'autorisations ; informations protégées et examen VCAT ; et inspection et conformité.
Un monde heureux
En ce qui concerne les changements apportés par ce projet de loi, nous avons remplacé les autorités en vertu de la partie IVA de la loi de 1981 sur les drogues, les poisons et les substances contrôlées par des licences pour le chanvre ; nous avons mis à jour le langage pour signaler la légitimité de la culture et réduire la stigmatisation ; nous avons augmenté la durée maximale d'autorisation pour une licence de chanvre de trois à cinq ans ; nous avons clarifié les exigences relatives à la personne compétente ; nous avons amélioré la cohérence et la clarté des délais pour les contrôles criminels et policiers ; nous avons veillé à ce que les inspecteurs n'utilisent leurs pouvoirs que dans la mesure nécessaire pour garantir la conformité ; nous avons encouragé la récolte plutôt que la destruction des récoltes qui passent entre les mains de l'inspecteur ; nous avons prolongé le délai d'appel d'une décision d'élimination ou de destruction de 48 heures à trois jours ouvrables ; et nous avons introduit des licences scientifiques, inspirées de la Tasmanie, pour permettre à la recherche sur le « chanvre non industriel » de développer à terme du chanvre industriel avec des qualités qui profitent à l'industrie, par exemple avec des rendements plus élevés.
Il est important de noter que l’abrogation de la partie IVA, « Autorités pour le cannabis à faible teneur en THC », de la loi de 1981 sur les drogues, les poisons et les substances contrôlées abrogera toute réglementation prise en vertu de cette loi. Notre intention est que les réglementations futures ne soient pas remaniées de la même manière, de sorte que les frais d'inspection et de licence soient réduits à zéro.
Notre projet de loi ne peut pas répondre à toutes les recommandations issues de la recherche sur le chanvre industriel.
Mais nous espérons voir le gouvernement répondre à cette enquête avant l’expiration du délai de réponse de six mois, fin mai.
Nous pouvons faire mieux, et le chanvre peut nous aider – semons les graines de l'avenir de Victoria.
Au nom de Legalize Cannabis Victoria, je recommande ce projet de loi à la Chambre.
[Véase el Proyecto de Ley de la Industria del Cáñamo de Victoria de 2024]