Plus de deux ans après que le Guyana a adopté la loi sur le chanvre industriel, le gouvernement n'a pas encore nommé d'autorité chargée des licences, ce qui entrave une commercialisation à grande échelle.
Les parties prenantes attendent la création d’une Autorité de régulation du chanvre industriel (IHRA) pour gérer les permis, émettre des réglementations et fixer des quotas de culture.
« Pour planter du chanvre, il faut avoir une licence, et pour avoir cette licence, le gouvernement doit créer un comité des licences, ce qui est en cours », a déclaré Cort Gomes, secrétaire de la Guyana Hemp Association (GHA). Vagues Demerara. site web.
Restez optimiste
Malgré les retards, Gomes s'est dit « très optimiste » quant à la nomination prochaine du conseil d'administration, tout en invitant à la prudence : « Ce que nous ne voulons pas, c'est que le gouvernement se précipite, ou que le secteur se précipite, ou que nous tous se précipiter pour agir ». « C'est mal fait et nous aurons alors une industrie du chanvre en faillite », a-t-il déclaré.
La loi guyanienne sur le chanvre industriel de 2022 a décriminalisé la culture du chanvre selon une ligne de démarcation entre le chanvre et la marijuana contenant 0,3 % de THC et a établi un cadre de base relativement strict. La législation autorise les autorités à perquisitionner les locaux des producteurs et à saisir leurs biens s'ils sont soupçonnés de cultiver des cultures sans autorisation. Les opérateurs de chanvre sans licence pourraient être condamnés à une amende pouvant aller jusqu'à 500 000 dollars et à des peines de prison pouvant aller jusqu'à un an. En outre, l'IHRA est obligée de collaborer avec l'Unité douanière de lutte contre les stupéfiants (CANU) pour surveiller la production.
Les membres du conseil d'administration de l'IHRA – une fois nommés – pourraient être confrontés à des amendes de 200 000 dollars pour avoir omis de divulguer des conflits d'intérêts ou pour avoir révélé des informations liées au travail de l'Autorité. Le conseil d'administration sera composé de représentants des organismes chargés de l'application des lois, de responsables de la protection des végétaux et de responsables de l'agriculture et de la protection de l'environnement.
Notoriété comme port de drogue
Ces règles strictes sont probablement un clin d'œil à la notoriété du Guyana en tant que port pour les trafiquants de drogue. Conscient de cette sensibilité, Gomes a déclaré que son association avait recommandé qu'entre 60 et 80 pour cent des droits de licence soient versés à la CANU pour financer ses opérations de surveillance du secteur du chanvre.
Pendant ce temps, les défenseurs du chanvre s'engagent dans des relations publiques, selon Gomes. « Nous avons fait tourner la roue, pour ainsi dire, et sensibilisé les gens au fait que (le chanvre) est quelque chose de totalement différent (de la marijuana). « Nous avons montré les avantages de cette plante particulière et ce qu'elle peut faire », a-t-il déclaré lors d'une récente exposition.
Si le conseil d’administration de l’IHRA est formé, ce sera après un long voyage. Les partisans du chanvre guyanais ont identifié pour la première fois le potentiel de cette culture il y a plus de dix ans lorsqu'ils ont suggéré que le développement d'une industrie nationale pourrait employer des agriculteurs inactifs. À l’époque, le gouvernement avait exclu la légalisation en raison du lien entre le chanvre et la marijuana.
Une opportunité pour les agriculteurs ?
Le gouvernement considère désormais la production de chanvre comme un moyen de créer des emplois et de renforcer le secteur agricole du Guyana, qui a connu un déclin de cultures clés telles que le riz et la canne à sucre, une culture de base qui a chuté de plus de 50 % ces dernières années. On estime qu’entre 30 000 et 50 000 agriculteurs sont sans emploi.
Les partisans ont déclaré qu’une fois la production de chanvre accélérée, le pays pourrait dans un premier temps trouver des marchés d’exportation pour certains produits bruts. Ils voient non seulement les avantages économiques de la culture et de la transformation du chanvre, mais notent également les implications commerciales potentielles dans les secteurs du marketing, de la banque, de l'assurance et de la vente au détail.
Les partisans ont cité des études qui, selon eux, montrent que la plantation de 100 000 hectares (~ 250 000 acres) pourrait créer 40 000 à 50 000 emplois durables, générant un développement économique grâce aux crédits carbone et à une large gamme de produits à base de céréales et de tiges de chanvre.
Gomes a déclaré qu'un projet pilote est prévu pour rechercher la génétique optimale du chanvre pour les conditions pédologiques et climatiques du Guyana, et explorer le financement et la commercialisation.
