Les entreprises de marijuana pourraient être cotées sur les bourses nationales telles que le Nasdaq et la Bourse de New York (NYSE) en vertu d'un projet de loi bipartite du Congrès déposé mercredi qui protégerait également plus largement les entreprises contre les sanctions pour avoir fourni des services financiers, comptables, d'assurance, de publicité ou autres à l'industrie du cannabis.
Les représentants Guy Reschenthaler (R-PA) et Troy Carter (D-LA) parrainent à nouveau la loi sur les prêts et investissements en capital pour les entreprises de marijuana (CLIMB), une réforme progressive du cannabis qui résoudrait un problème qui a longtemps frustré les parties prenantes et qui intervient alors qu'une proposition fédérale de rééchelonnement de la marijuana reste en attente.
L’une des fonctions centrales du projet de loi est de libérer l’accès de l’industrie du cannabis aux prêts financiers et aux opportunités d’investissement, en partie en offrant des protections aux institutions financières privées et aux agences gouvernementales qui fournissent de tels services aux marchés traditionnels.
Un autre article notable offrirait une sphère de sécurité aux bourses nationales de valeurs mobilières et aux acteurs du marché qui « ont coté, coté ou ont l'intention de coter », « autorisent la négociation » ou « facilitent l'offre, la cotation ou la négociation » de ces titres liés au cannabis.
En d’autres termes, les entreprises de cannabis seraient autorisées à être cotées sur les principales bourses, notamment le Nasdaq et le NYSE. Cela représenterait une aubaine pour l’industrie, légitimer sa présence à Wall Street même si la marijuana reste illégale au niveau fédéral.
Dans l’ensemble, la législation stipule que les agences fédérales « ne peuvent prendre aucune mesure défavorable à l’encontre d’une personne uniquement parce que cette personne fournit une aide commerciale à une entreprise ou à un fournisseur de services légitime lié au cannabis ».
La liste complète des activités que les particuliers et les entreprises pourraient offrir à l’industrie du cannabis sans être pénalisées par le gouvernement fédéral comprend :
« fournir un produit ou un service financier; vendre des produits d'assurance ou de caution; fournir des capitaux d'emprunt ou des capitaux propres ou recevoir des dividendes, des intérêts ou des distributions de ce capital; fournir des services de comptabilité; la vente, la location ou la location de biens immobiliers; fournir des équipements, des pièces, des substances ou des services de test nécessaires à la production de cannabis conformément aux lois et réglementations de l'État concerné; fournir des services de publicité ou de marketing; fournir des services de conseil en gestion; fournir des services juridiques ou des services de conformité; fournir des technologies de l'information, des logiciels ou des services de communication; fournir des services d'emballage, de transport ou d'autres services logistiques; et la souscription, la négociation, le placement ou la distribution publique de titres émis par une entreprise légitime liée au cannabis, y compris la cotation de ces titres sur toute bourse ou plate-forme de négociation, ou toute fourniture de services liés à ce qui précède.
Cette législation adopte une approche ciblée de la réforme du cannabis dans le secteur financier et réglementaire, tandis qu'un autre projet de loi bipartite réclamé par les défenseurs et les parties prenantes – la Loi bancaire sur la réglementation sécurisée et équitable (SAFER) – protégerait plus largement les institutions financières qui travaillent avec les entreprises de marijuana contre les sanctions des régulateurs fédéraux.
Cependant, la loi sur les banques SAFER n'a pas encore été déposée à nouveau lors du 119e Congrès actuel.
Les parties prenantes attendent également une décision administrative sur une proposition visant à déplacer la marijuana de l'annexe I à l'annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA), que le président Donald Trump a demandé en décembre au procureur général de finaliser rapidement. Cela ne s'est pas encore produit, mais si cela se produisait, l'un des effets serait de permettre aux entreprises de cannabis agréées par l'État de bénéficier de déductions fiscales fédérales en vertu du code 280E de l'Internal Revenue Service (IRS).
La loi CLIMB, quant à elle, n’a pas progressé dans sa forme antérieure après avoir été déposée en 2022. Il reste à voir s’il y aura suffisamment d’intérêt bipartisan pour la déplacer cette session. Certains défenseurs ont déjà exprimé leurs inquiétudes quant à l'idée de faire avancer une réforme qui favorise fortement les acteurs de l'industrie alors que la marijuana reste interdite au niveau fédéral et que les gens subissent toujours les conséquences collatérales de la criminalisation que le projet de loi bipartite ne tente pas de résoudre directement.
Pendant ce temps, un autre projet de loi bipartite récemment déposé à la Chambre par les représentants Maxwell Alejandro Frost (Démocrate-FL) et Ryan Mackenzie (R-PA) abrogerait une loi fédérale vieille de plusieurs décennies qui a conduit au refus de logement pour des millions de personnes ayant déjà été condamnées pour drogue.
Lisez le texte de la loi CLIMB ci-dessous :
