Les législateurs du New Hampshire ont adopté mercredi deux projets de loi bipartites visant à légaliser l'utilisation réglementée de la psilocybine à des fins médicales.
Lors d'une audience devant le comité de la santé, des services sociaux et des affaires âgées de la Chambre, les membres ont entendu des témoignages publics sur les propositions : HB 1809 du représentant Buzz Scherr (D) et HB 1796 du représentant Michael Moffett (R).
Les deux mesures visent à créer une voie réglementaire permettant aux patients souffrant de certaines conditions d'accéder au psychédélique à des fins thérapeutiques par le biais d'un programme supervisé par le ministère de la Santé et des Services sociaux de l'État (DHHS). Mais la législation de Moffett est plus prescriptive quant au cadre réglementaire proposé.
« Je suis peu probable que je sois le principal sponsor d'une mesure comme celle-ci », a déclaré Moffett à ses collègues législateurs lors de l'audience, affirmant qu'il « a toujours été très méfiant et sceptique à l'égard » des psychédéliques et qu'il a « toujours été un non catégorique à l'égard de la marijuana pour de nombreuses raisons, y compris le fait que j'ai moi-même été constamment soumis à des tests de dépistage de drogues pendant de nombreuses années dans le Corps des Marines, où j'ai développé une tolérance zéro pour la consommation de drogues illégales ».
Il a déclaré qu'il avait changé d'avis après avoir assisté à une présentation sur les thérapies psychédéliques lors d'une conférence nationale des anciens combattants l'été dernier, où il avait appris qu'« une option de traitement à la psilocybine pourrait avoir de la valeur pour presque tout le monde, au-delà des militaires ou des anciens militaires ».
Scherr, pour sa part, a déclaré qu'il y avait «un nombre important de recherches en cours actuellement sur les utilisations thérapeutiques de la psilocybine».
« La recherche visant à aider les personnes souffrant de dépression résistante au traitement est assez importante à ce stade », a-t-il déclaré. « La recherche en termes d'utilisation plus large pour les personnes souffrant d'autres formes de SSPT se développe. La recherche sur l'utilisation avec des personnes souffrant de certaines formes de toxicomanie se développe également. »
Jenny O'Higgins, du ministère de la Santé et des Services sociaux de l'État, a déclaré que les responsables étaient préoccupés par le manque de fonds appropriés dans la législation de Moffett, affirmant que le ministère « ne serait pas en mesure d'absorber » le programme dans le cadre de son budget actuel.
Un représentant de l'organisation prohibitionniste Smart Approaches to Marijuana, affiliée au New Hampshire, a témoigné contre les propositions, affirmant que la psilocybine est une drogue illégale de l'annexe I au niveau fédéral. Elle a également fait valoir qu'il n'y a pas suffisamment de preuves pour étayer le potentiel thérapeutique du psychédélique.
Voici les principales dispositions du HB 1809 :
- Le DHHS serait chargé d’approuver les professionnels de la santé agréés pour servir de fournisseurs de psilocybine aux patients éligibles.
- Afin d'être admissibles au programme, les patients devraient recevoir un diagnostic de dépression résistante au traitement, de trouble de stress post-traumatique (SSPT), de trouble lié à l'usage de substances ou d'une autre condition autorisée par un comité consultatif et le DHHS.
- La législation stipule spécifiquement que seule la psilocybine naturelle peut être administrée, à l'exclusion des versions synthétiques du psychédélique.
- Les fournisseurs devraient également être approuvés par le ministère pour cultiver et récolter leurs propres produits à base de psilocybine.
- Le processus de traitement des patients éligibles avec le psychédélique devrait impliquer une séance de préparation, une séance d'administration et une séance d'intégration.
- Un conseil consultatif médical sur la psilocybine serait créé, composé d'un représentant du DHHS, d'un patient éligible, d'un défenseur des anciens combattants et de huit professionnels de la santé.
- Ces experts médicaux devraient inclure un chercheur en psychédéliques, deux régulateurs supervisant les programmes médicaux existants sur la psilocybine et des spécialistes du traitement de la toxicomanie, des soins palliatifs, des affaires des anciens combattants, de la naturopathie, des soins infirmiers et des conseils en santé mentale.
- Le conseil serait chargé d'analyser les données sur les résultats des patients du DHHS, d'envisager d'ajouter des conditions d'éligibilité pour la participation au programme et de déterminer si la loi doit être élargie.
- Le programme ne sera mis en œuvre que si le conseil consultatif, dans les deux ans suivant la promulgation du projet de loi, informe les législateurs, les régulateurs et le gouverneur qu'il peut être administré efficacement.
« La communauté médicale a toujours reconnu que les patients souffrent de maladies graves qui résistent très bien à un traitement efficace », indique la déclaration d'intention de la mesure. « Récemment, des recherches ont commencé à montrer que certains de ces patients ont obtenu des résultats positifs grâce à l'utilisation étroitement supervisée de la psilocybine pour leur traitement. »
« Il a été démontré que les patients souffrant d'un trouble de stress post-traumatique important, d'une dépression clinique résistante au traitement et d'un trouble grave lié à l'usage de substances bénéficient de l'utilisation thérapeutique contrôlée de la psilocybine dans un cadre supervisé », indique-t-il. « Le but de cette loi est de créer un environnement soigneusement surveillé et étroitement supervisé dans lequel un prestataire médical agréé peut traiter un patient soigneusement choisi avec des doses appropriées de psilocybine que ce même prestataire a produites pour une intervention médicale. »
Voici les principaux détails du HB 1796 :
- Le projet de loi permettrait l’utilisation réglementée de la psilocybine dans un cadre médicalement supervisé, le DHHS étant chargé de superviser le programme.
- Pour être admissible au traitement à la psilocybine, un patient âgé de 21 ans ou plus devrait recevoir un diagnostic de dépression résistante au traitement, de SSPT, de trouble lié à l'abus de substances, d'une maladie en phase terminale nécessitant des soins de fin de vie ou de toute autre condition autorisée par le DHHS.
- Un conseil des licences de psilocybine relevant du département serait chargé de délivrer des licences aux fournisseurs indépendants de psilocybine médicale, aux prestataires de thérapie, aux cultivateurs et aux laboratoires d'essais.
- Il y aurait des lignes directrices spécifiques pour les installations où le psychédélique pourrait être administré, y compris des exigences de sécurité et d'autres protocoles de sécurité, comme garantir la présence de médicaments de secours sur place si un patient subit un événement indésirable.
- La législation créerait également un fonds de traitement thérapeutique à la psilocybine, qui serait financé par les revenus des taxes et frais de licence. Le fonds serait destiné à des études sur la possibilité d'élargir le programme pour inclure des psychédéliques supplémentaires dans le programme.
- Si la loi est adoptée, elle entrera en vigueur le 1er janvier 2027.
« Le but de la loi sur la psilocybine thérapeutique est de permettre l'utilisation bénéfique de la psilocybine dans un système réglementé pour soulager des conditions médicales qualifiées », indique la déclaration d'intention du projet de loi.
Les chances que l'un ou l'autre projet de loi fasse avancer cette session restent floues, mais les législateurs ont été de plus en plus actifs dans la poursuite de la réforme des psychédéliques ces dernières années.
En juin dernier, le Sénat du New Hampshire a voté l'abandon d'une loi de compromis qui aurait réduit les sanctions pénales de l'État en cas de première possession de psilocybine, tout en créant également des peines minimales obligatoires autour du fentanyl.
Telle qu'elle avait été initialement introduite, la législation aurait complètement supprimé les sanctions liées à l'obtention, à l'achat, au transport, à la possession ou à l'utilisation de la psilocybine, la légalisant ainsi sur une base non commerciale. Cependant, un comité de la Chambre a amendé le projet de loi avant de le faire avancer à l'unanimité en mars dernier.
Pendant ce temps, dans le New Hampshire, la Chambre a approuvé la semaine dernière un projet de loi visant à légaliser la marijuana dans l'État, même si ses chances d'adoption au Sénat restent douteuses et le gouverneur a exprimé une claire opposition à la réforme.
La semaine dernière également, la chambre a adopté une proposition visant à permettre aux dispensaires de cannabis médical de devenir des entreprises à but lucratif.
Le projet de loi sur la légalisation, parrainé par le représentant Jared Sullivan (Démocrate), est l'une des nombreuses propositions sur le cannabis déposées pour la session 2026, y compris une législation du représentant Jonah Wheeler (D) qui cherche à inscrire un amendement constitutionnel sur le scrutin de l'État qui permettrait aux électeurs de décider s'ils veulent légaliser la marijuana pour les adultes de 21 ans et plus, leur permettant de « posséder une quantité modeste de cannabis pour leur usage personnel ».
La gouverneure Kelly Ayotte (à droite) a déjà menacé d'opposer son veto à tout projet de loi de légalisation qui lui parviendrait, bien que la proposition d'amendement constitutionnel ne nécessiterait pas d'action du gouverneur.
La gouverneure a déclaré en août que sa position sur la réforme ne changerait pas même si le gouvernement fédéral allait de l'avant avec le reprogrammation de l'usine. Depuis lors, le président Donald Trump a demandé au procureur général de finaliser le processus de transfert du cannabis de l’annexe I à l’annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA).
Lors d'une réunion du comité l'année dernière, Sullivan a finalement présenté un argument convaincant en faveur de l'avancement de son projet de loi sur la légalisation, soulignant que la Chambre a adopté à plusieurs reprises des lois similaires et que la chambre devrait rester sur ses positions, forçant le Sénat et le gouverneur à exprimer à nouveau officiellement leur opposition à une politique populaire parmi les électeurs.
« Nous savons où cela va nous mener. Envoyons un signal de vertu », a déclaré Sullivan. « Que ce soient eux qui énervent les électeurs qui s’en soucient. »
Pendant ce temps, la Chambre a également approuvé la semaine dernière un projet de loi de la représentante Wendy Thomas (D) qui permettrait aux dispensaires de marijuana médicale (connus sous le nom de « centres de traitement alternatifs » ou ATC, dans l'État) de convertir leurs licences de dispensaire pour devenir des entités à but lucratif. HB 54, qui a adopté le calendrier de consentement avec d'autres lois, avait déjà été avancé à l'unanimité hors de la commission des finances de la Chambre.
Une partie de la motivation derrière la législation est le fait que les dispensaires de marijuana médicale ne sont pas admissibles au statut fédéral à but non lucratif. Mais dans l'État, elles sont considérées comme des organisations à but non lucratif, ce qui a entraîné une augmentation disproportionnée des coûts d'exploitation.
D’autres projets de loi déposés pour 2026 incluent deux propositions visant à protéger les droits des armes à feu des patients atteints de cannabis médical.
Il existe également quelques textes législatifs visant à réglementer les ventes de chanvre – une question qui fait l'objet d'une attention accrue étant donné que le Congrès a adopté et que Trump a signé un projet de loi de crédits qui recriminaliserait effectivement la plupart des produits consommables à base de chanvre.
Pendant ce temps, après que la Chambre a ajouté des dispositions à un projet de loi adopté par le Sénat l'année dernière qui permettrait aux patients atteints de marijuana médicale de cultiver du cannabis à la maison, ces mesures ont été supprimées lors d'une conférence.
Image gracieuseté de CostaPPR.
