Une députée démocrate a déposé un nouveau projet de loi qui imposerait un droit de douane substantiel sur les produits à base de chanvre importés de Chine aux États-Unis, tout en ajoutant de nouvelles exigences en matière de tests pour les produits cannabinoïdes entrant dans le pays.
La loi sur la protection des producteurs de chanvre américains, déposée jeudi par le représentant Val Hoyle (D-OR), « imposerait un droit supplémentaire de 50 % de la valeur en douane de tout article originaire de Chine » qui est un produit cannabinoïde dérivé du chanvre ou un autre cannabinoïde spécifié lorsqu'il est importé sur le territoire douanier des États-Unis.
La législation ordonne à la Commission du commerce international des États-Unis d'ajouter de nouvelles catégories au tarif douanier harmonisé pour les isolats de cannabinoïdes, les distillats de cannabinoïdes, les cannabinoïdes d'origine naturelle, les cannabinoïdes synthétiques et les cannabinoïdes chimiquement modifiés.
La mesure définit le terme produits cannabinoïdes dérivés du chanvre comme signifiant « tout produit contenant des cannabinoïdes dérivés ou synthétisés à partir de Cannabis sativa L., ou tout extrait, isolat ou dérivé de celui-ci, que ce produit réponde ou non à la définition du chanvre » en vertu de la loi fédérale.
Le projet de loi obligerait les douanes et la protection des frontières des États-Unis (CBP) à exiger « des informations ou certifications supplémentaires de toute personne important du chanvre ou de produits connexes qui pourraient être nécessaires pour garantir que les articles soumis au droit de douane supplémentaire… n'échappent pas à ce droit de douane par transbordement ou autre reconditionnement, mélange ou transformation minimale dans des pays tiers ».
Le CBP devrait également se coordonner avec la Food and Drug Administration (FDA) pour mettre en œuvre des exigences de test obligatoires pour les produits cannabinoïdes importés aux États-Unis pour la consommation humaine.
Les tests devraient mesurer la présence de :
(1) teneur en métaux lourds, tels que le plomb, le cadmium, le mercure, l'arsenic, les moisissures et les mycotoxines ;
(2) les résidus de pesticides;
(3) contamination microbienne ;
(4) les solvants résiduels ; et
(5) sous-produits synthétiques et composés inconnus.
Le CBP et la Commission du commerce international devraient publier des rapports annuels retraçant les données d'importation des produits cannabinoïdes, ventilées par pays d'origine, classification des cannabinoïdes, quantité et valeur en douane. Les rapports devraient également inclure des informations sur les tests de produits et sur la mesure dans laquelle les importations ont été refusées en raison des résultats.
Le projet de loi arrive à un moment crucial pour l’industrie du chanvre.
Les dérivés du chanvre contenant moins de 0,3 % de delta-9 THC sur la base du poids sec ont été légalisés au niveau fédéral dans le cadre du Farm Bill de 2018 que le président Donald Trump a signé au cours de son premier mandat. Mais à la fin de l'année dernière, le président a signé une nouvelle législation contenant des dispositions redéfinissant le chanvre pour que seuls les produits contenant 0,4 milligramme de THC total par contenant restent légaux après le 12 novembre.
Cependant, désormais, en vertu des dispositions incluses dans un projet de loi de financement signé par Trump le mois dernier, la date d'entrée en vigueur de l'interdiction pour la plupart des produits est repoussée au 11 décembre afin de donner aux législateurs plus de temps pour élaborer des réglementations sur les dérivés du chanvre. Il existe cependant une exclusion pour permettre la recriminalisation, le 12 novembre, des cannabinoïdes synthétiques « qui ne sont pas capables d'être produits naturellement par une plante de Cannabis sativa L. ».
Pendant ce temps, un membre du Congrès républicain évoque la possibilité que des dispositions visant à annuler la recriminalisation fédérale encore prévue des produits à base de chanvre à base de THC pourraient être incluses dans un projet de loi de réconciliation budgétaire plus large lors de la session boiteuse du Congrès qui suivra les élections de mi-mandat de la semaine prochaine.
Lisez le texte intégral du nouveau projet de loi sur le chanvre ci-dessous :
