Le CBD restera pour l’instant hors des listes de médicaments italiens, après qu’un tribunal régional a temporairement suspendu un décret gouvernemental bloquant la vente de produits destinés à la consommation intérieure.
Le décret, entré en vigueur le 5 août, a désigné le CBD comme stupéfiant, faisant planer le spectre d'une dévastation pour les chaînes d'approvisionnement qui fabriquent et vendent des produits à base de CBD dans les secteurs des compléments alimentaires et des plantes médicinales, et éventuellement des cosmétiques.
Mais le tribunal administratif régional du Latium, qui a rendu des décisions en faveur du secteur du chanvre dans le passé, est intervenu pour faire annuler le décret.
Décision CBD
Bien qu’il s’agisse d’une escarmouche gagnée, des restrictions plus larges pèsent toujours sur le secteur italien du CBD dans le cadre d’un amendement proposé qui fermerait complètement le commerce des fleurs de chanvre, interdisant ainsi la source du CBD.
Alors que les premières discussions sur l'amendement commençaient cette semaine, les parties prenantes du chanvre ont uni leurs forces pour s'opposer à la mesure, qui ferait partie de la loi sur la sécurité intérieure de 2023, une mesure radicale qui renforce les pouvoirs des forces de l'ordre et crée de sévères sanctions pénales pour les contrevenants. .
Trois parties, le groupe commercial Canapa Sativa Italia et deux sociétés, Giantec Srl et Società Biochimica Galloppa Srl, ont déposé une plainte contre le décret gouvernemental sur le CBD. La décision de justice bloquant temporairement le décret est intervenue mardi 10 septembre.
Le dossier juridique des plaignants a contesté le manque de preuves scientifiques présentées par le gouvernement, affirmant que des restrictions aussi strictes sur la production, la manipulation et la distribution de produits CBD dérivés du chanvre n'étaient pas justifiées.
La détermination de Meloni
L'industrie mène une campagne agressive sous le gouvernement conservateur du Premier ministre Giorgia Meloni, qui semble déterminé à sévir contre le CBD et d'autres cannabinoïdes légaux dans l'UE, ainsi que contre les fleurs de chanvre en Italie. Elle appelle à une interdiction complète des fleurs de chanvre et des cannabinoïdes, ainsi qu’à un contrôle strict de ce que le gouvernement considère à tort comme des substances « psychoactives ».
Le gouvernement a également déclaré qu'il avait l'intention d'empêcher que le chanvre soit utilisé comme couverture pour le marché illégal de la marijuana en Italie et qu'il encouragerait une application stricte de toutes les lois sur le cannabis.
Dans une décision juridiquement contraignante applicable dans toute l’UE, la Commission européenne a déclaré en 2020 que le CBD n’est pas un stupéfiant et peut être légalement commercialisé au sein et entre les États membres ; Les fleurs de chanvre brutes peuvent également être commercialisées si elles sont inférieures à la limite européenne de THC de 0,3 % ou moins. Cette décision s'appuie sur un célèbre arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne rendu au début de la même année.
Les groupes agricoles s’opposent
Lors d'une conférence de presse cette semaine, les principaux groupes agricoles et du chanvre ont poussé les législateurs à voter contre l'amendement qui interdirait les fleurs de chanvre.
«Pour nous, c'est une bataille existentielle, et nous sommes ici parce que nous sommes convaincus que nous ne pouvons pas perdre aujourd'hui. Le défi est de surmonter les préjugés idéologiques sur la culture, car ici tout le secteur du chanvre industriel est en jeu », a déclaré Mattia Cusani de Canapa Sativa Italia.
Tommaso Battista, président de l'association agricole Copagri, a déclaré : « L'intervention purement idéologique sur le chanvre prévue dans le soi-disant projet de loi sur la sécurité risque de couper irrémédiablement les jambes d'un secteur innovant et en croissance rapide. »
Outre Copagri et Canapa Sativa Italia, l'association du chanvre Federcanapa et la confédération agricole CIA-Agricoltori Italiani étaient présentes à l'événement de presse.
Le syndicat pense
Des représentants syndicaux et des hommes politiques ont manifesté conjointement contre l'amendement sur le chanvre lors d'un événement distinct organisé cette semaine par la Confédération générale italienne du travail (CGIL), le plus ancien syndicat italien représentant plus de 5 millions de membres. Lors de cet événement, qui s'est déroulé devant le siège du gouvernement de la préfecture de Brindisi, étaient présents des représentants de partis politiques de gauche tels que Più Europa, PD, M5S et Alleanza Verdi e Sinistra'.
Le secrétaire général de la CGIL, Antonio Macchia, a déclaré que l'amendement à la loi sur la sécurité aurait des « conséquences économiques et juridiques dévastatrices » pour les producteurs de chanvre, tout en exposant l'Italie à des sanctions de l'UE parce qu'elle ignore un arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne.
Les fleurs de chanvre sont attaquées en Italie depuis au moins début 2022, lorsque la Conférence des États et des régions, une plateforme de coopération entre les gouvernements centraux et régionaux, a mis à jour le texte d'un décret de 2018 classant le chanvre comme plante strictement médicinale. Quatre associations de cannabis ont intenté une action en justice et le décret a été annulé un an plus tard par le même tribunal du Latium qui a statué sur l'affaire de cette semaine.