Un éminent législateur républicain du Wisconsin a déclaré que le président Donald Trump avait fait le « mauvais » choix d’ordonner le report de la consommation de marijuana – qu’il a qualifiée de « drogue dangereuse » – mais il estime que l’avantage est que les obstacles à la recherche pourraient être levés de manière à démontrer que le cannabis médical peut être utilisé efficacement de manière limitée comme alternative aux médicaments sur ordonnance.
Alors que les défenseurs espèrent une certaine forme de légalisation dans l'État, le président de l'Assemblée Robin Vos (à droite) a déclaré qu'il pensait que « nous n'en sommes pas là » en termes d'avoir suffisamment de voix pour faire avancer ne serait-ce qu'un projet de loi sur le cannabis médical dans sa chambre, bien qu'il se soit caractérisé comme un partisan de l'accès des patients à la marijuana « depuis près d'une décennie maintenant ».
Au niveau fédéral, cependant, Vos a déclaré à CBS 58 que « je pense que ce que le président Trump a fait en déclassifiant – ou, vous savez, en réduisant la classification de la marijuana – était une erreur. »
« Je pense que la marijuana reste une drogue dangereuse qui ne devrait jamais être légalisée dans le Wisconsin. Toutes les données provenant des États qui l'ont consommée : c'est mauvais pour les enfants, c'est mauvais pour les adultes, cela a des conséquences à long terme qui sont toutes négatives », a-t-il déclaré. « Mais le seul point positif qui en ressortira est peut-être que nous serons désormais en mesure de faire des recherches médicales sur le cannabis médicinal pour dire si c'est quelque chose pour lequel nous avons maintenant des études qui peuvent montrer que c'est une meilleure alternative qu'une sorte de stupéfiant ? »
La marijuana n'a pas encore été officiellement reprogrammée, car le décret signé par Trump le mois dernier a simplement ordonné au procureur général d'achever le processus de transfert du cannabis de l'annexe I à l'annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA).
Une telle réforme permettrait aux entreprises de marijuana de bénéficier de déductions fiscales fédérales, tout en assouplissant certaines restrictions de recherche qui s'appliquent aux médicaments de l'annexe I. Mais cela ne sanctionnerait pas la possession, la culture ou la distribution de produits à base de marijuana sans l'approbation de la Food and Drug Administration (FDA).
Dans le Wisconsin, à peine un an avant l'élection de leur prochain gouverneur, la majorité des candidats actuels ont clairement indiqué qu'ils soutiendraient les efforts visant à légaliser la marijuana, en partie pour financer des programmes publics tels qu'un meilleur accès au haut débit.
Et bien qu'il y ait eu des divergences sur la question entre les deux chambres de la législature, un comité sénatorial a récemment adopté un projet de loi dirigé par les républicains qui légaliserait la marijuana médicale dans l'État.
La présidente du Sénat Mary Felzkowski (à droite) et le sénateur Patrick Testin (à droite) ont déposé le projet de loi et la commission sénatoriale de la santé a débattu de la proposition lors d'une audience en octobre, recueillant les témoignages de patients et d'autres défenseurs. Les membres n'ont pas voté sur le projet de loi, mais le président a déclaré que le panel le ferait avancer « assez rapidement ».
Vos, pour sa part, a déclaré ce mois-là qu'il espérait que les législateurs de l'État pourraient « trouver un consensus » sur une législation visant à légaliser la marijuana à des fins médicales. Mais il a ajouté qu’il était « peu probable » que le projet de loi sur le cannabis déposé par son homologue républicain au Sénat soit adopté par sa chambre car il est « beaucoup trop vaste et de grande envergure ».
Alors que la session de 2025 était sur le point de démarrer, Felzkowski a déclaré qu'elle « espérait avoir une conversation » au sein de l'Assemblée législative sur la légalisation de la marijuana médicale – même si le président de l'Assemblée républicaine représentait toujours « un obstacle », a-t-elle ajouté.
Le leader du Sénat a déjà parrainé une législation sur le cannabis médical lors de sessions précédentes et a officiellement présenté la nouvelle législation.
Pendant ce temps, un candidat républicain au poste de gouverneur du Wisconsin qui a depuis quitté la course a déclaré en juillet qu'il était « ouvert à envisager différentes opportunités » en matière de légalisation de la marijuana à des fins médicales ou à usage adulte dans l'État, bien qu'il ait fourni peu de détails jusqu'à présent.
L'actuel gouverneur Tony Evers (D), qui soutient la légalisation du cannabis, ne cherche pas à être réélu, mais il a déclaré en juin que si son parti pouvait prendre le contrôle de la législature, l'État pourrait « enfin » légaliser la marijuana afin que les résidents n'aient pas à se rendre dans l'Illinois voisin pour visiter son marché réservé aux adultes.
Par ailleurs, en juin, un sondage de la Marquette Law School a révélé que deux électeurs sur trois du Wisconsin soutiennent la légalisation de la marijuana.
L'enquête a révélé que le soutien à la réforme du cannabis a généralement augmenté au fil du temps depuis que l'institution a commencé à suivre l'opinion publique sur la légalisation en 2013, avec 67 % des électeurs soutenant désormais le changement de politique. C'est 17 points de pourcentage de plus que les résultats de 2013.
Les démocrates sont les plus susceptibles d'être favorables à la légalisation du cannabis, avec 88 pour cent, suivis par les indépendants (79 pour cent). Cependant, une majorité de Républicains (56 %) se déclarent toujours opposés à la légalisation de l'usage par les adultes.
Soulignant l'importance du contrôle des partis, le Sénat et l'Assemblée, contrôlés par les Républicains, ont rejeté cet été une autre tentative de légalisation de la marijuana, rejetant les amendements à la législation budgétaire qui auraient mis fin à la prohibition dans l'État et établi de nouveaux programmes de cannabis médical et récréatif.
Evers a régulièrement tenté de modifier cette politique dans le cadre de ses demandes budgétaires – et les dirigeants démocrates ont également fait pression en faveur de réformes.
Les républicains de la législature ont également supprimé les dispositions relatives à la marijuana dans un projet de budget de l'État en mai, comme ils l'ont fait lors des sessions précédentes.
Malgré la décision des Républicains de supprimer la légalisation de la législation budgétaire, les chefs de parti ont récemment reconnu que le débat sur la légalisation de la marijuana à des fins médicales « ne va pas disparaître », et il y a de l'espoir qu'il pourra être résolu au cours de cette session.
« Je ne pense pas que quiconque soit assez naïf pour penser que la marijuana et les produits à base de THC ne sont pas présents dans l'État du Wisconsin alors qu'ils sont facilement disponibles à travers les frontières de l'État, donc je pense que nous devons trouver une réponse à ce sujet », a déclaré le chef de la majorité à l'Assemblée, le représentant Tyler August (à droite) en février. «J'espère que nous y parviendrons.»
« Si nous voulons l'appeler marijuana médicale, elle doit être traitée comme un produit pharmaceutique. Mais le débat sur la marijuana ne va pas disparaître », a déclaré à l'époque le sénateur Dan Feyen (à droite), chef adjoint de la majorité. « Les marges sont plus serrées. »
Il y a eu des tentatives répétées de légaliser la marijuana médicale au sein de l'Assemblée législative ces dernières années, y compris l'introduction d'une législation par le président de l'Assemblée qui appelait à un programme limité facilité par les dispensaires gérés par l'État. Cela s’est toutefois révélé controversé parmi ses collègues républicains et a finalement échoué.
Evers a présenté son projet d'inclure la légalisation de la marijuana dans son budget de janvier dernier, tout en affirmant que les résidents de l'État devraient être autorisés à proposer de nouvelles lois en posant des questions contraignantes sur le bulletin de vote – citant le fait que des questions telles que la réforme du cannabis bénéficient d'un soutien bipartisan important alors que le corps législatif contrôlé par le Parti républicain a refusé à plusieurs reprises d'agir.
Auparavant, en 2022, le gouverneur avait signé un décret pour convoquer une session législative spéciale dans le but spécifique de donner aux gens le droit de soumettre des initiatives citoyennes au bulletin de vote, suscitant l'espoir parmi les défenseurs que la légalisation du cannabis pourrait éventuellement être décidée par les électeurs. La législature du GOP n’a cependant pas adopté la proposition.
Evers a déclaré fin 2024 que la réforme de la marijuana était l'une des nombreuses priorités clés que l'État devrait poursuivre lors de la session 2025, alors que les législateurs travaillent avec un excédent budgétaire.
Quelques jours après avoir fait ces remarques, une enquête a révélé que la réforme serait bien accueillie par les électeurs des zones rurales de l'État. Près des deux tiers (65 %) se disent favorables à la légalisation du cannabis.
En mai dernier, le gouverneur a déclaré qu’il « espérait » que les élections de novembre 2024 conduiraient à un contrôle démocrate de la législature, en partie parce qu’il a soutenu que cela permettrait à l’État de légaliser enfin le cannabis.
« Nous avons travaillé dur au cours des cinq dernières années, sur plusieurs budgets, pour y parvenir », avait-il déclaré à l'époque. « Je sais que nous sommes entourés d'États qui pratiquent la marijuana à des fins récréatives, et nous allons continuer à le faire. »
Pendant ce temps, le ministère du Revenu de l'État a publié une estimation budgétaire de l'impact économique d'un projet de loi de légalisation du sénateur de l'époque. Melissa Agard (D) en 2023, prévoyant que la réforme générerait près de 170 millions de dollars de recettes fiscales par an.
Une analyse législative demandée par les législateurs a estimé que les résidents du Wisconsin ont dépensé plus de 121 millions de dollars en cannabis rien que dans l'Illinois en 2022, contribuant ainsi à 36 millions de dollars de recettes fiscales pour l'État voisin.
Evers et d’autres démocrates ont insisté depuis au moins 2024 sur le fait qu’ils seraient prêts à adopter un modeste programme de marijuana médicale, même s’ils préféraient une réforme plus globale.
