Les entreprises de marijuana médicale agréées par l'État peuvent désormais demander des protections fédérales, conformément au processus de rééchelonnement du cannabis de l'administration Trump.
Le « Portail d'enregistrement des dispensaires de marijuana médicale » de la Drug Enforcement Administration a été mis en ligne mercredi matin.
Cette décision fait suite à l'annonce de la semaine dernière par le ministère de la Justice selon laquelle la marijuana serait transférée de l'annexe I à l'annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA), par étapes.
En vertu d'une ordonnance signée par le procureur général par intérim Blanche, les produits à base de marijuana réglementés par une licence d'État relative au cannabis médical ont immédiatement été transférés à l'annexe III, tout comme tous les produits à base de marijuana approuvés par la Food and Drug Administration (FDA).
Les dispensaires de cannabis médical titulaires de licences d'État qui souhaitent profiter des nouvelles protections juridiques et des avantages fiscaux associés au statut de l'Annexe III devront d'abord remplir une demande auprès de la DEA qui demande des informations sur leurs processus de stockage, de commande, de distribution, d'inventaire, de tenue des dossiers et d'autres aspects de leurs activités.
« Pour chaque activité ci-dessous, indiquez si l'entreprise dispose d'une procédure opérationnelle standard (SOP) :
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- Commande
- Réception
- Inventaires
- Stockage de la marijuana
- Sécurité
- Distribution (y compris les services de livraison)
- Distribuer
- Destruction/élimination
- Signalement de vol/perte
- Due Diligence (y compris la vérification du fournisseur/patient/praticien)
- Responsabilité correspondante
- Tenue des dossiers »
L'application demande des détails spécifiques sur les mesures de sécurité telles que les coffres-forts, les coffres-forts, les salles de stockage sécurisées, les contrôles d'accès, les systèmes d'alarme et le personnel de sécurité sur site.
Les candidats peuvent choisir s’ils souhaitent manipuler de la marijuana, des extraits de marijuana ou du delta-9 THC d’origine naturelle.
Bien que seule la marijuana médicale soit actuellement transférée à l'annexe III, la demande demande également aux déclarants potentiels si leurs entreprises manipulent ou distribuent de la marijuana à des fins récréatives.
En vertu de l'ordonnance du DOJ de la semaine dernière, il y aura un processus d'audience administrative accéléré pour envisager un reclassement plus large du cannabis de l'Annexe I à l'Annexe III, à partir du 29 juin.
L'application DEA, quant à elle, demande également aux entreprises de soumettre des informations sur leurs licences d'État en matière de cannabis et de répondre à des questions sur leurs antécédents criminels et disciplinaires.
Il demande également : « Quelqu'un qui sera impliqué dans la propriété ou l'exploitation de l'entreprise a-t-il déjà fabriqué, distribué et/ou distribué une substance contrôlée sans un enregistrement DEA autorisant une telle activité ?
Vraisemblablement, chaque entreprise de cannabis légale actuellement opérationnelle dispose d'un personnel clé qui l'a fait, puisque la marijuana médicale était, jusqu'à il y a quelques jours à peine, une substance contrôlée de l'Annexe I dont la DEA n'autorisait pas largement la fabrication, la distribution et la distribution.
Les candidats doivent en outre énumérer les fournisseurs auprès desquels ils ont l’intention de se procurer de la marijuana et indiquer s’ils prévoient de reconditionner ou de réétiqueter les produits à base de cannabis.
Ils doivent également fournir des listes de personnes exerçant cette activité qui devraient avoir « accès à des substances contrôlées », y compris leurs dates de naissance, leurs numéros de sécurité sociale et leurs antécédents criminels liés à la drogue.
« Fournissez les éléments suivants pour chaque personne à laquelle vous prévoyez avoir accès à des substances contrôlées :
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- Nom
- Titre(s)
- Date de naissance
- Numéro de sécurité sociale
- Numéros d'enregistrement DEA, le cas échéant
- Autorisations étatiques/territoriales pour fabriquer, distribuer, distribuer ou manipuler de toute autre manière des substances contrôlées
- Cette personne a-t-elle fait l'objet d'une ou plusieurs mesures disciplinaires fédérales, étatiques, territoriales ou tribales ?
- Cette personne a-t-elle été reconnue coupable d’infractions fédérales, étatiques, territoriales, tribales et locales liées aux substances contrôlées ? »
Il existe également des frais de dossier annuels de 794 $, actuellement payables uniquement via PayPal, bien que la DEA déclare « nous prévoyons d'avoir des modes de paiement supplémentaires dans les semaines à venir ».
Les frais de dossier ne sont pas remboursables.
Par ailleurs, la DEA a lancé une nouvelle page Web sur son site qui contient des informations clés sur la nouvelle décision fédérale de rééchelonnement du cannabis, y compris des copies des ordonnances du Federal Register qui détaillent le changement et le processus de la prochaine audience sur la question.
L'ordonnance de rééchelonnement de Blanche la semaine dernière indiquait que pour s'aligner sur un traité international de contrôle des drogues « exigeant qu'une agence gouvernementale soit l'acheteur exclusif de la production de cannabis », le DOJ déploie un processus par lequel le gouvernement fédéral achètera techniquement de la marijuana aux producteurs et la revendra ensuite à eux ou à des entités liées.
« Les fabricants enregistrés doivent stocker leurs récoltes dans une installation à laquelle la DEA conserve accès jusqu'à ce que la transaction soit terminée, et chaque enregistrement de fabricant doit préciser les zones dans lesquelles la culture est autorisée », indique-t-il.
« Tous les fabricants enregistrés en vertu du présent paragraphe doivent établir un prix nominal pour l'achat de leurs cultures de marijuana. L'Administration doit ensuite acheter les cultures de l'entité à ce prix et revendre les cultures à l'entité, ou à une entité liée ou filiale, au même prix, en ajoutant les frais administratifs calculés en vertu de la partie 1318.06(a). »
Dans le même temps, le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana suite à l'annonce du rééchelonnement.
Le rééchelonnement profitera aux entreprises de marijuana agréées par l'État en leur permettant de bénéficier de déductions fiscales fédérales qui leur sont actuellement interdites en vertu d'un code IRS connu sous le nom de 280E qui ne s'applique pas aux substances de l'annexe III.
La secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a déclaré que l'administration allait de l'avant avec le rééchelonnement de la marijuana parce que la réforme du cannabis est « extrêmement populaire » auprès des électeurs et parce que cela aidera les personnes qui ont besoin d'accéder à cette drogue à des fins médicales.
Lors d’une conférence de presse dans le Bureau Ovale la semaine dernière, le président Donald Trump a parlé des bienfaits médicaux de la marijuana.
« Beaucoup de gens souffrent de gros problèmes, et cela semble être la meilleure réponse », a-t-il déclaré. « Ils en sont très heureux. Le reprogrammation commence donc, et c'est une grande chose, le reprogrammation. »
Le président a noté que les mesures prises par son administration concernant le rééchelonnement du cannabis sont intervenues après que son ami Howard Kessler lui ait raconté comment il consommait de la marijuana à des fins médicales.
« Il a eu des problèmes médicaux, et il est tombé dessus par hasard, en quelque sorte », a-t-il déclaré. « Il a dû prendre beaucoup de médicaments différents, et il a dit que celui-ci était bien meilleur que tout autre. Et c'est ainsi qu'il a vécu cela. Il n'en a pas bénéficié, sauf du point de vue qu'il mène une vie bien meilleure maintenant. »
« J'espère donc que vous n'en aurez pas besoin », a déclaré Trump. « Mais si vous en avez besoin, j'ai entendu dire que c'était la meilleure de toutes les alternatives. »
Par ailleurs, le président a appelé le Congrès à prendre des mesures pour modifier une loi qui menace de recriminaliser au niveau fédéral les produits CBD à spectre complet dérivés du chanvre plus tard cette année.
« Nous devons faire cela correctement et RAPIDEMENT, en particulier pour ceux qui ont vu que le CBD les aidait », a-t-il déclaré dans un message sur les réseaux sociaux. « De plus, on me dit que cela aidera également nos GRANDS AGRICULTEURS, que nous aimons, et qui seront toujours là pour eux. »
Quelques jours plus tôt, Trump s’était plaint du fait que les responsables fédéraux « marchaient lentement » pour donner suite à sa commande de cannabis.