Les autorités californiennes procèdent à des réformes supplémentaires pour aider les entreprises de marijuana de l'État à profiter de l'impôt fédéral et d'autres avantages dans le cadre de la décision de rééchelonnement de l'administration Trump.
Plus précisément, le Département du contrôle du cannabis (DCC) a proposé lundi des réglementations d'urgence pour permettre aux entreprises disposant de licences actuelles couvrant à la fois la marijuana médicale et récréative d'obtenir une licence secondaire grâce à un processus rationalisé pour séparer les segments de leurs opérations à la lumière du fait que le changement de planification fédérale ne couvre actuellement que le cannabis médical.
Selon la proposition de DCC, les entreprises de marijuana pourraient « créer une deuxième entité liée et détenir deux licences distinctes (une pour un usage adulte et une à des fins médicales) dans les mêmes locaux » en vertu de la réglementation accélérée.
« CDC s'efforce de rendre cette voie disponible en raison du calendrier et de l'incertitude du processus fédéral », a déclaré le ministère. « Des composants opérationnels supplémentaires, tels que les exigences de suivi et de traçabilité, les autorisations locales, la perception des impôts et d'autres questions de mise en œuvre, sont toujours en cours d'évaluation et seront abordés dans le cadre de futures orientations ou réglementations, selon les besoins. »
Les règles proposées surviennent quelques semaines après que le ministère de la Justice a finalisé un processus faisant passer le cannabis médical de l'annexe I à l'annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA). L’un des impacts politiques les plus conséquents de cette réforme est que les entreprises de cannabis médical agréées par l’État pourront bénéficier de déductions fiscales fédérales en vertu d’un code de l’Internal Revenue Service (IRS) connu sous le nom de 280E. Un reprogrammation plus large de la marijuana sera envisagée lors d'une audience qui débutera le mois prochain.
« Les choses évoluent rapidement et nous disposons actuellement d'informations limitées sur la manière dont la mise en œuvre fédérale se déroulera », a déclaré le directeur du DCC, Clint Kellum, dans un avis sur cette décision, qui marque une expansion des réformes initiales annoncées par le ministère quelques jours seulement après l'annonce du reprogrammation le mois dernier.
« Nous continuons de demander des réunions avec les bureaux fédéraux qui dirigent ce travail, mais jusqu'à présent, nous n'avons pas reçu de conseils au-delà de ce qui est accessible au public », a-t-il déclaré. « Nous reconnaissons que cela crée une incertitude pour nos titulaires de licence, compte tenu de la taille et de la structure complexe de nos marchés médicinaux et destinés aux adultes. »
« Notre objectif immédiat est de créer une voie pour les opérateurs intéressés à explorer l'enregistrement fédéral. Cela comprend la proposition de réglementations d'urgence pour créer une voie permettant aux titulaires de licence autorisés à exercer des activités de vente au détail de créer une deuxième entité liée et de détenir deux licences distinctes (une pour un usage adulte et une pour un usage médical) dans les mêmes locaux. «
CDC a ajouté que, afin de « maintenir l’intégrité du système de licences existant, certaines conditions seront imposées à toute nouvelle licence délivrée dans le cadre de ce processus afin de garantir que les entreprises de cannabis médical qui en résulteront continueront de se conformer à toutes les exigences existantes ».
Les commentaires publics sur les règles d'urgence doivent être soumis au Bureau du droit administratif (OAL), avec copie à DCC, entre le 27 et le 31 mai.
Dans sa précédente mise à jour relative au reprogrammation, DCC a annoncé que les titulaires de licence de culture « n’ont plus besoin d’attendre le renouvellement pour demander une modification de leur désignation d’usage adulte (A) ou d’usage médicinal (M) ».
De plus, DCC n'exige plus une nouvelle autorisation locale pour les demandes visant à modifier une licence en désignation médicale uniquement ou à ajouter une désignation médicale à une désignation existante pour adultes.
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Dans le même temps, le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana suite à l'annonce du rééchelonnement.
De retour en Californie, les législateurs de l'État font progresser la législation cette session pour permettre aux détaillants de marijuana d'offrir des fenêtres de service au volant pour servir leurs clients.
Le gouverneur Gavin Newsom (Démocrate), quant à lui, s'est récemment attribué le mérite d'avoir contribué à diriger la campagne visant à légaliser la marijuana par l'État et a discuté de sa propre expérience limitée en matière de consommation de cannabis.
En octobre, cependant, Newsom a opposé son veto à un projet de loi qui aurait permis à certaines microentreprises de marijuana d’expédier des produits à base de cannabis médical directement aux patients via des transporteurs publics comme FedEx et UPS, déclarant que la proposition « serait lourde et trop complexe à administrer ».
Newsom a signé un projet de loi plus tôt ce mois-là visant à rationaliser la recherche sur la marijuana et les psychédéliques.
En septembre, le gouverneur a également promulgué une mesure visant à suspendre une hausse des taxes récemment adoptée sur les produits à base de marijuana.
Les autorités californiennes ont récemment accordé près de 30 millions de dollars de subventions pour des projets de recherche universitaire axés sur la marijuana.
