La Drug Enforcement Administration (DEA) a révélé dans un nouveau dossier pour l'audience de reprogrammation du cannabis qui doit débuter lundi que sa liste de témoins comprend un médecin qui témoignera sur la façon dont « la marijuana médicale apporte un bénéfice médical aux patients souffrant de douleur ».
L'autre témoin du gouvernement est un responsable de la Food and Drug Administration (FDA) qui décrira le processus utilisé par l'agence pour élaborer une recommandation visant à transférer le cannabis de l'annexe I de la loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.
Corey Burchman, un médecin du New Hampshire, exerce depuis plus de 30 ans et « témoignera en tant qu'expert médical dans la pratique de la gestion de la douleur, avec une expérience clinique significative dans l'utilisation de la marijuana à des fins médicales », a déclaré la DEA dans le nouveau dossier.
« Le Dr Burchman témoignera qu'il a prodigué des soins directs aux patients souffrant de douleur en tant qu'anesthésiologiste et médecin de gestion de la douleur après sa résidence et sa formation en bourse en 1986 jusqu'en 2019. Il témoignera qu'il exerçait au centre médical Dartmouth-Hitchcock à Hanovre, dans le New Hampshire, lorsque le centre médical a commencé à donner la priorité à la marijuana médicale comme modalité de traitement pour les patients souffrant de douleur et qu'il a travaillé pour faire passer de nombreux patients d'un traitement aux opioïdes à un traitement à la marijuana. témoignera en outre que, selon son avis médical, la marijuana médicale apporte un bénéfice médical aux patients souffrant de douleur.
Le médecin du New Hampshire témoignera également des « mesures de sécurité des patients utilisées dans l'industrie concernant la culture, la transformation et la distribution de marijuana médicinale, y compris les plafonds sur la quantité mensuelle de marijuana médicinale autorisée par patient ainsi que les codes QR des produits, les certificats d'analyse et les tests effectués par des laboratoires certifiés », compte tenu de son expérience avec le programme de cannabis médical de son État.
L'autre témoin de la DEA est Dominic Chiapperino, directeur du personnel chargé des substances contrôlées au Centre d'évaluation et de recherche sur les médicaments de la FDA.
Il témoignera de l'analyse à huit facteurs (8FA) des autorités fédérales de la santé utilisée pour «évaluer l'usage médical actuellement accepté de la marijuana (CAMU) dans le traitement aux États-Unis», indique le dossier.
Cela comprend une évaluation initiale du Bureau du Secrétaire adjoint à la santé (OASH) qui « a révélé que les praticiens de la santé agréés avaient une vaste expérience actuelle de l'utilisation de la marijuana à des fins médicales dans les juridictions où un tel usage médical est reconnu par les entités qui réglementent la pratique de la médecine. »
« Le Dr Chiapperino témoignera que lui et le personnel des substances contrôlées se sont appuyés sur l'évaluation de la partie I de l'OASH pour compléter l'examen de la partie II de la FDA sur la CAMU de la marijuana. Le Dr Chiapperino témoignera de l'évaluation par la FDA des conclusions nécessaires pour soutenir le placement dans l'annexe III, à savoir que la marijuana a un potentiel d'abus inférieur à celui des drogues ou d'autres substances des annexes I et II, que la marijuana a une CAMU pour au moins une condition thérapeutique et que l'abus de marijuana peut entraîner un risque d'abus modéré ou faible. dépendance physique ou forte dépendance psychologique.
Une lettre de la FDA que la DEA a jointe au nouveau dossier indique que l'agence de santé autorise Chiapperino à témoigner « des déterminations scientifiques et médicales qui constituent la base du 8FA…, des déterminations scientifiques et médicales sous-jacentes à l'évaluation effectuée dans le cadre de l'évaluation de la CAMU par la FDA… et de la recommandation de la FDA de placer la marijuana à l'Annexe III ».
« Le Dr Chiapperino n'est pas autorisé à témoigner sur des questions en dehors des trois sujets susmentionnés, a déclaré la DEA.
Les opposants à la réforme du cannabis ont contesté l'analyse utilisée par les responsables fédéraux de la santé pour évaluer l'usage médical de la marijuana dans le cadre de la recommandation de reprogrammation, qui, selon eux, s'écarte indûment d'un test antérieur qui avait été utilisé, et il est probable que leurs avocats feront pression sur le personnel de la FDA sur les raisons du changement.
La DEA est techniquement le partisan de la règle de rééchelonnement proposée pour la marijuana et remplira le rôle de la défendre lors de l'audience, pour laquelle aucun partisan de la réforme n'a été invité à témoigner.
Certains partisans de la réforme du cannabis ont exprimé leur scepticisme quant à la capacité de l'agence à plaider efficacement en faveur d'un report étant donné sa longue histoire de défense farouche d'une interdiction stricte. Mais le nouveau dossier indique que le gouvernement a l'intention de souligner les avantages médicaux de la marijuana lors de l'audience. Il reste cependant à voir comment les avocats de l'agence contre-interrogeront les témoins des parties adverses et comment ses propres témoins se comporteront lors des interrogatoires des avocats des opposants.
Par ailleurs cette semaine, les opposants à la réforme de la marijuana ont déposé des mémoires présentant les arguments qu'ils envisagent de faire valoir lors de l'audience de report, les mémoires étant largement axés sur les effets nocifs présumés du cannabis sur la santé et la sécurité.
L'un des groupes, Smart Approaches to Marijuana, a déclaré qu'il appellerait comme témoin la pharmacologue de la DEA, Luli Akinfiresoye, une décision à laquelle l'agence a résisté dans ses communications avec l'organisation cette semaine.
Le responsable de la DEA était auparavant témoin officiel d’une audience antérieure, annulée par la suite, sur le report de la marijuana sous l’administration Biden. Pendant cette période, elle a versé au dossier un rapport qui tente de relier la consommation de cannabis à la psychose, à la dépression et à une altération du fonctionnement cognitif.
Le juge administratif en chef de la DEA, Derek Julius, a rendu la semaine dernière une ordonnance préliminaire fixant les règles et les délais pour la procédure de reprogrammation de la marijuana – reconnaissant simultanément que « l'intérêt public national dans cette question repose sur une politique de transparence » tout en déterminant que « l'audience ne sera pas télévisée, diffusée en direct ou diffusée de quelque manière que ce soit ».
En conséquence, les personnes souhaitant observer le processus historique de réforme du cannabis doivent s'y rendre en personne à Arlington, en Virginie, sur ordre du juge.
« Cette détermination préalable était correcte. La justification d'intérêt public pour un accès contemporain n'a pas diminué », a écrit Bondy. « Si la DEA estime que les problèmes de sécurité, de gestion des témoins ou opérationnels nécessitent désormais un régime d'accès plus restrictif, ces problèmes devraient être identifiés et résolus par des conditions étroites plutôt que par une interdiction catégorique. »
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La DEA a annoncé la semaine dernière qu'elle avait sélectionné les participants pour l'audience de reprogrammation de la marijuana – et seuls les opposants à la réforme ont été invités à y participer, dont certains ont intenté une action en justice pour tenter de bloquer la réforme. Aucun partisan de la réforme ayant exprimé son intention de participer n'a été invité.
L'audience débutera le 29 juin et devrait se terminer au plus tard le 15 juillet.
Le procureur général par intérim, Todd Blanche, a rendu en avril une ordonnance reclassant immédiatement le cannabis médical autorisé par l'État, ainsi que les produits à base de marijuana approuvés par la Food and Drug Administration (FDA), de l'annexe I de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.
En vertu d'une ordonnance distincte signée par le procureur général par intérim, la prochaine audience examinera de manière plus complète le transfert de la marijuana à l'annexe III.
Un processus d’audience préalable sur le processus de reprogrammation de la marijuana qui a été lancé par l’administration Biden a été bloqué l’année dernière en raison d’un litige concernant des communications présumées inappropriées et la sélection des témoins.
Le processus actuel de rééchelonnement de la marijuana est contesté par plusieurs poursuites qui ont été consolidées par une cour d'appel fédérale. Ces poursuites contre la réforme du cannabis ont été déposées par des procureurs généraux des États, des opposants à la légalisation de la marijuana et une société biopharmaceutique axée sur le cannabis.
Pendant ce temps, le rééchelonnement déjà adopté du cannabis médical autorisé par l’État a déjà de vastes répercussions.
Le Congressional Research Service a publié un rapport sur la décision actuelle de rééchelonnement du cannabis expliquant que les patients certifiés qui possèdent de la marijuana médicale provenant de dispensaires agréés par l'État bénéficient désormais de certaines protections en vertu de l'Annexe III. « L'ordonnance semble autoriser les utilisateurs finaux à posséder de la marijuana à des fins médicales sans ordonnance conforme à la CSA », indique-t-il.
Le Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF) a publié un projet de mise à jour d'un formulaire d'achat d'armes à feu pour reconnaître le statut légal au niveau fédéral de la marijuana médicale en cours de rééchelonnement. L'article révisé en question indique notamment que seule « l'utilisation ou la possession de marijuana à des fins récréatives » est interdite par le gouvernement fédéral, laissant de côté la mention du cannabis médical dans le formulaire précédent.
Le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana après le rééchelonnement. La réforme profitera aux entreprises de marijuana agréées par l'État en leur permettant de bénéficier de déductions fiscales fédérales qui leur sont actuellement interdites en vertu d'un code IRS connu sous le nom de 280E qui ne s'applique pas aux substances de l'annexe III.
Même la DEA, qui s'est longtemps opposée à la légalisation du cannabis et a été accusée d'avoir bloqué l'initiative du processus de rééchelonnement par l'administration Biden, a lancé un processus d'enregistrement pour les entreprises de marijuana légales dans les États afin de profiter des avantages fédéraux qui accompagnent la réforme.
Le ministère des Transports, de son côté, a publié des directives indiquant que la consommation de cannabis médical légal par l'État ne constitue toujours pas une excuse pour un test de dépistage de drogue positif par les chauffeurs de camion, les pilotes et autres travailleurs sensibles à la sécurité.
Un comité du Congrès a récemment voté pour empêcher les responsables fédéraux de prendre de nouvelles mesures pour procéder à un rééchelonnement du cannabis.
Lisez ci-dessous le nouveau dossier du gouvernement concernant l'audience de reprogrammation de la marijuana :
