La chambre basse du parlement italien a approuvé un amendement controversé qui interdirait le commerce des fleurs de chanvre, fermant ainsi la source de CBD et supprimant le commerce des têtes fumables.
Mais une agence clé en matière de politique pharmaceutique a déclaré que les craintes exprimées par les parties prenantes selon lesquelles les modifications législatives et réglementaires proposées tueraient l'industrie du chanvre étaient exagérées car elles n'affecteraient pas les produits fabriqués à partir des graines et des tiges de la plante de chanvre.
L'interdiction proposée fait partie d'une approche en deux volets du gouvernement de Giorgia Meloni, qui semble déterminé à sévir contre les fleurs de chanvre légales dans l'UE et les cannabinoïdes qui en dérivent.
Guerre contre le CBD
Un décret gouvernemental a bloqué séparément la vente de produits oraux à base de CBD à partir du mois dernier, mais cette ordonnance, qui plaçait le CBD sur la liste des stupéfiants italiens, a été temporairement bloquée par un tribunal régional au début du mois.
Les groupes commerciaux de chanvre Canapa Sativa Italia (CSI) et Federcanapa, ainsi que les groupes agricoles CIA-Agricoltori Italiani et Copagri se sont alignés contre les efforts de Meloni visant à fermer les entreprises de fleurs de chanvre.
« La décision du gouvernement italien de maintenir cette mesure, malgré l'opposition unanime des organisations commerciales, constitue une grave erreur », a déclaré Mattia Cusani, président de CSI, au magazine Dolce Vita.
Pour devenir loi, l'amendement, qui serait annexé à la loi italienne sur la sécurité de 2023, doit encore être approuvé par le Sénat italien avant d'être soumis au président Sergio Mattarella pour signature. « La bataille pour l'avenir du chanvre industriel ne fait que commencer », a déclaré Cusani, qui prédit une bataille prolongée sur l'interdiction des fleurs au Sénat italien.
La CE enquête
« Nous sommes sûrs que cette règle sera rejetée tant par le Sénat que par les tribunaux européens. « Le secteur continuera à fonctionner et les inflorescences de chanvre continueront à être commercialisées et importées légalement », a déclaré Cusani après l'approbation de l'amendement par la Chambre des députés.
La Commission européenne a déclaré qu'elle enquêtait sur une plainte déjà déposée par CSI, affirmant que l'interdiction violait les règles de l'Union européenne en matière de concurrence et de libre circulation des marchandises. Dans une décision juridiquement contraignante applicable dans toute l’UE, la Commission a déclaré en 2020 que le CBD n’est pas un stupéfiant et peut être légalement commercialisé au sein et entre les États membres ; Les fleurs de chanvre brutes peuvent également être commercialisées si elles sont inférieures à la limite européenne de THC de 0,3 % ou moins.
En plus d’être une source de CBD, les fleurs de chanvre industriel sont également vendues en Italie sous le nom de « cannabis light », qui dessert un marché en pleine croissance à la recherche de produits de bien-être alternatifs sans les effets psychoactifs de la marijuana.
Aliments et fibres sûrs
Pendant ce temps, l'agence nationale italienne de politique en matière de drogues réagissait aux réactions négatives des parties prenantes qui ont déclaré que le décret interdisant le CBD et l'amendement sur les fleurs tueraient l'ensemble du secteur du chanvre.
Dans un communiqué publié plus tôt cette semaine, le Département des politiques antidrogue (DPA) sous la présidence du Conseil des ministres a déclaré que les mesures anti-floraison n'affecteront pas les semences alimentaires et les produits à base de fibres.
« Le projet de loi sur la sécurité ne criminalise ni n’affecte la culture du chanvre et la chaîne d’approvisionnement agro-industrielle, car il n’interdit ni ne limite la production de Cannabis Sativa L. . . . et ne crée pas de conflits réglementaires et juridiques avec d’autres pays de l’UE », selon le communiqué de la DPA.
L'agence a déclaré que l'amendement est « conforme » à la directive du Conseil européen de 2002 qui a établi un catalogue commun de variétés d'espèces de plantes agricoles approuvées au sein de l'Union européenne. Cette directive « inclut la plante de cannabis et la résine de cannabis parmi les substances stupéfiantes, permettant ainsi la possibilité d’utiliser les graines et la tige de la plante uniquement à des fins industrielles ». Selon la DPA.
L'agence chargée de la politique en matière de drogues a déclaré que la commercialisation et la vente de fleurs de chanvre et de ses dérivés à des fins récréatives enfreignent la loi italienne de 2016 qui établit des règles pour la production de chanvre.
Spécificités de la loi
La DPA a déclaré que, selon cette loi : « Les dispositions visant à promouvoir la culture et la chaîne d'approvisionnement agro-industrielle du chanvre autorisent en effet la culture et la transformation du Cannabis Sativa L. uniquement dans le but d'obtenir les produits suivants. : produits alimentaires et cosmétiques, produits exclusivement conformément aux réglementations des secteurs respectifs ; les produits semi-finis, tels que les fibres, les paillettes, les poudres, les copeaux de bois, les huiles ou les combustibles, destinés à l'approvisionnement des industries et activités artisanales de divers secteurs, dont le secteur de l'énergie ; matériel destiné à l'engrais vert; matières organiques destinées aux travaux de bio-ingénierie ou produits utiles à la construction écologique ; matériel destiné à la phytoremédiation pour l’assainissement des sites contaminés ; les cultures dédiées à des activités éducatives et de démonstration, ainsi qu'à la recherche par des institutions publiques ou privées ; cultures destinées à la floriculture. « L'utilisation du chanvre comme biomasse à des fins énergétiques est autorisée exclusivement pour l'autoproduction d'énergie de l'entreprise. »
Les groupes d'intérêt du chanvre ont déclaré que les efforts du gouvernement visant à éliminer progressivement les fleurs de chanvre et les cannabinoïdes en Italie pourraient fermer jusqu'à 3 000 entreprises et laisser 11 000 travailleurs inactifs.
