Une nouvelle poussée législative fédérale pourrait apporter la clarté du marché fracturé des produits enivrants dérivés du chanvre grâce à un projet de législation qui restreindrait les produits de chanvre consommables aux adultes de 21 ans et plus, y compris les produits comestibles, les boissons et les inhalables – sous les contrôles réglementaires stricts.
Bien que le projet, diffusé par le représentant Morgan Griffith (R-VA), ait attiré l'attention comme le premier cadre fédéral sérieux, il n'est pas actuellement replié dans le projet de loi agricole en attente – et très retardé – 2023. Au lieu de cela, la mesure se déplacerait dans le processus de crédits, où les tentatives de resserrer les règles de chanvre ont déjà rencontré une résistance.
Les dirigeants du Sénat ont récemment supprimé les dispositions qui auraient interdit ou restreint étroitement les substances enivrantes du projet de loi sur les dépenses agricoles après le recul des républicains clés, soulignant comment le Congrès divisé reste sur le chanvre.
Racine du problème
Le commerce enivrant du chanvre est émergé d'une échappatoire dans le projet de loi agricole de 2018, qui a légalisé le chanvre et toutes ses dérivés tant que la concentration du Delta-9 THC ne dépassait pas 0,3% sur une base sèche. La loi n'a fait aucune distinction pour d'autres cannabinoïdes enivrants tels que le Delta-8 THC, dont beaucoup sont créés par une conversion chimique à partir du CBD dérivé du chanvre. Cette omission a laissé une zone grise maintenant exploitée par des producteurs de produits enivrants de chanvre.
La faille a laissé les gouvernements des États pour nettoyer le gâchis, les développements législatifs et réglementaires émergeant presque chaque semaine.
Les problèmes de sécurité augmentent
Les défenseurs de la santé publique mettent en garde contre des problèmes de sécurité allant des solvants résiduels et des métaux lourds aux allégations de puissance trompeuses, et ont critiqué l'emballage adapté aux jeunes utilisé par de nombreux producteurs dans les efforts pour attirer les jeunes acheteurs.
Le projet de loi sur le projet de Griffith nécessiterait des emballages résistants aux jeunes, l'étiquetage des cannabinoïdes et les interdictions des ingrédients tels que l'alcool, la nicotine et la caféine. Le HHS fixerait des limites aux niveaux de substances enivrantes dans les produits individuels.
Dispositions clés du projet de facture de chanvre:
- Les produits consommables de chanvre, y compris les boissons, expressément autorisés et réglementés par la FDA
- HHS requis pour maintenir et mettre à jour une liste de cannabinoïdes, avec la première liste publiée dans l'année de passage
- De nouvelles définitions ajoutées pour le «produit du chanvre cannabinoïde», «produit de chanvre cannabinoïde inhalable», «produit de chanvre cannabinoïde oral» (comprend des boissons), «produit cannabinoïde interdit» et «teneur totale enivrante de cannabinoïdes»
- Seuils milligrammes fixés pour un contenu total enivrant des cannabinoïdes
- La loi fédérale sur la nourriture, la drogue et la cosmétique (FFDCA) a modifié et réorganisé avec un nouveau chapitre pour les produits de chanvre cannabinoïde
- Interdit des substances supplémentaires telles que l'alcool, la caféine, le tabac, la nicotine, la mélatonine ou tout autre ingrédient considéré par le HHS pour modifier les effets des cannabinoïdes
- Nouvelles exigences d'étiquetage: teneur en cannabinoïdes par portion et emballage, contenu CBD (même si zéro), total de cannabinoïdes enivrants naturels (même si zéro), et tous les cannabinoïdes présents
- Code QR obligatoire liant le certificat d'analyse (COA)
- Nécessite un emballage de sabotage, avec HHS autorisé à établir des normes de sécurité d'enfants
- Interdit des emballages attrayants pour les moins de 21 ans, y compris les dessins animés, les animaux, les véhicules, les bonbons ou les formes de fruits ou les designs aux couleurs vives
- Ventes limitées aux adultes 21+
- Implémente les normes de fabrication et de test, y compris l'enregistrement des installations
- Crée une liste de produits de chanvre cannabinoïde et un comité consultatif sur les produits de chanvre
- HHS requis pour émettre des règles spécifiant les limites de milligrammes pour les types de produits dans les 60 jours; règle finale due dans 3 ans
- Si le HHS ne finalise pas dans les 3 ans, les milligrammes par défaut prennent effet:
- Cannabinoïdes non intoxiquants oraux: 10 mg / portion, 50 mg / paquet
- Produits inhalables: 100 mg / portion, 500 mg / emballage
- Produits topiques: 100 mg / portion, 500 mg / paquet
- Limite de cannabinoïdes enivrant (comme Delta-9 THC): 0,2 mg / portion, 1 mg / paquet
Développements d'État récents
Dakota du Sud: Le modeste secteur de la marijuana médicale de 66 millions de dollars de l'État soutient une répression contre les intoxicants dérivés du chanvre. Le bureau du shérif du comté de Pennington a récemment organisé une opération de piqûre dans huit magasins de fumée et dépanneurs à Rapid City, saisissant des gummies, des boissons et d'autres produits basés sur le chanvre. Le lobbyiste de l'industrie, Jeremiah Murphy, a déclaré au comité de surveillance médicale de la marijuana médicale qui a un accès facile au chanvre sous-évalue le programme MMJ de 14 000 patients, décourageant les consommateurs de payer des frais de médecin et d'État lorsque des produits comparables sont disponibles dans le commerce de détail. Les législateurs du Dakota du Sud ont interdit «synthétisé chimiquement» le THC en 2024, mais les actions d'application et les tests de laboratoire en attente à Sioux Falls montrent que le conflit est loin d'être réglé.
Missouri: Un groupe est sur le point de déposer une initiative de vote 2026 dans les jours pour unifier le réglementation du chanvre et de la marijuana dans un seul système, citant la nécessité de l'équité, de la transparence et des licences rationalisées. La campagne, «Missouriens pour un seul marché», soutient que les réglementations sur la marijuana sont constitutionnellement fixes, désavantageant des opérateurs de chanvre et propose une réforme statutaire à leur place.
