Un sénateur républicain envisage une prochaine législation bipartite visant à annuler la recriminalisation fédérale prévue cette année des produits à base de chanvre à base de THC et à la remplacer par un nouveau système de réglementation comprenant des limites d'âge et des taxes.
Le sénateur Tim Sheehy (R-MT) a déclaré que la question est « importante pour moi personnellement » en tant qu'ancien combattant blessé « qui a beaucoup d'amis qui ont traversé différentes étapes de guérison après la guerre » et aussi en tant que personne qui représente un État axé sur l'agriculture.
« Je suis optimiste que dans une période hyperpartisane où il semble que nous ne pouvons rien faire adopter, cela pourrait en fait être un sujet sur lequel nous pouvons voir un succès à la fois exécutif et législatif », a déclaré le législateur républicain lors d'une réunion Zoom avec des membres du groupe Hemp Industry & Farmers of America (HIFA) mercredi. « Cela va être bon pour l'Amérique. »
Sheehy a déclaré qu'il existe un « groupe bipartisan qui se rassemble autour » de la question, citant des législateurs tels que le représentant Andy Barr (R-KY) et la sénatrice Amy Klobuchar (D-MN) avec lesquels il s'associe à une législation de réforme du chanvre qui, selon lui, sera introduite « relativement bientôt ».
« Nous envisageons ici un certain nombre de mesures législatives qui soutiennent l'industrie du chanvre. »
Le sénateur, qui a défendu séparément une législation sur les psychédéliques axée sur les anciens combattants, a noté que l'administration Trump avait poussé le Congrès à retarder, amender ou modifier l'interdiction prévue du chanvre et avait également pris des mesures pour accélérer l'accès thérapeutique à des substances telles que la psilocybine et l'ibogaïne.
« Ils ont manifesté leur soutien à de nombreux traitements non standards, à de nombreux médicaments non standards, à de nombreuses substances non standards qui, historiquement – par historique, je veux dire il y a des centaines d'années – ont été utilisées pendant longtemps, mais dont l'utilisation a été restreinte au cours des 50 dernières années », a déclaré Sheehy.
Les dérivés du chanvre contenant moins de 0,3 % de delta-9 THC sur la base du poids sec ont été légalisés au niveau fédéral dans le cadre du Farm Bill de 2018 que le président Donald Trump a signé au cours de son premier mandat. Mais à la fin de l’année dernière, Trump a signé une nouvelle législation contenant des dispositions qui redéfiniront le chanvre pour que seuls les produits contenant 0,4 milligrammes de THC total par contenant restent légaux après le 12 novembre.
Dans une lettre adressée le mois dernier au président de la Chambre, Mike Johnson (R-LA), le directeur du Bureau de la gestion et du budget (OMB) de la Maison Blanche, Russell Vought, a déclaré que l'administration souhaitait que les législateurs « garantissent le traitement équitable des produits à base de chanvre » – citant spécifiquement une législation qui maintiendrait la légalité de nombreux produits à base de chanvre qui devraient actuellement être recriminalisés cette année, ajouterait des exigences d'étiquetage et instituerait de nouvelles taxes sur les ventes, entre autres réformes réglementaires.
Lors de la réunion avec les représentants de l'industrie mercredi, Sheehy a noté comment les produits à base de chanvre « se sont continuellement révélés efficaces pour aider » les anciens combattants aux prises avec le SSPT, les traumatismes crâniens et la douleur chronique, en particulier comme alternative aux opioïdes et à l'alcool.
Le sénateur a également répondu aux questions des membres de la HIFA qui ont posé des questions sur les détails spécifiques de la législation de réforme du chanvre qui sera bientôt introduite.
En réponse à une personne qui a souligné que les producteurs de chanvre doivent souvent détruire un pourcentage important de leurs cultures en raison de problèmes de conformité, Sheehy a déclaré que sa législation, telle que rédigée, augmenterait le seuil des cultures légales de chanvre à 1 pour cent de THC, contre la limite actuelle de 0,3 pour cent.
« Tout cela a évidemment été élaboré avec la contribution de l’industrie et des agriculteurs », a-t-il déclaré. « Et les différentes parties prenantes nous ont dit qu'elles estimaient que cela donnerait suffisamment de certitude et de flexibilité pour les cultures, que cela leur donnerait la sécurité et le filet de sécurité dont ils ont besoin pour pouvoir investir dans ce domaine. »
Répondant à une question distincte sur les taxes sur les produits à base de chanvre, Sheehy a déclaré que le taux de 5 cents par milligramme de THC pour les boissons qui figure actuellement dans la facture, ainsi que des frais d'utilisation de 5 pour cent pour d'autres produits dérivés du chanvre destinés au commerce interétatique, sont « un endroit où l'entreprise peut prospérer ».
« C'est toujours un juste équilibre entre les producteurs, les contribuables et les consommateurs qui permet de trouver ce terrain d'entente », a-t-il déclaré. « Maintenant, bien sûr, nous devons faire adopter ce projet. Cela doit passer par des négociations et des conférences. Cela pourrait changer. »
À ce sujet, le sénateur a déclaré que le projet de loi « ne sera pas parfait dès le départ ».
« Je pense qu'en essayant de faire quelque chose de bipartite et de le faire approuver par l'administrateur et de le faire adopter dans la loi, nous devrons l'accepter suffisamment étroitement et assez bien au départ, et, espérons-le, le peaufiner plus tard », a-t-il déclaré.
D'autres questions abordées lors de l'appel comprenaient la manière d'empêcher les enfants d'accéder à des produits enivrants à base de chanvre et de protéger la capacité des entreprises à se lancer dans le commerce interétatique.
En fin de compte, Sheehy a exprimé son optimisme quant au fait que le Congrès pourrait adopter une législation pour maintenir la légalité des produits à base de chanvre cette année.
« Lorsque nous avons une culture réellement rentable et qu'il existe une véritable demande de marché libre pour cette culture, et que nous avons la capacité de cultiver cette culture en Amérique et de la vendre de manière rentable avec le règne de l'entreprise de marché libre, et qu'elle n'est même pas subventionnée par le gouvernement, c'est stupide de ne pas laisser cela prospérer », a déclaré le sénateur.
« Maintenant, oui, il y a une limite à cela. Nous ne voulons pas cultiver de l'opium et vous savez, l'héroïne, tout ça et la cocaïne », a-t-il déclaré. « Je comprends, mais ce n'est pas ça. Et je pense qu'il est important que nous instituions un cadre juridique autour de cela, car si nous ne le faisons pas, cela sera toujours perçu comme l'un de ceux-ci. Il sera toujours rangé dans le coin d'une drogue marginale qui est mauvaise et doit être interdite. Je pense que si nous le mettons en lumière, nous le réglementons, nous fournissons un cadre autour d'il. Il sera accepté, il va prospérer. »
Pendant ce temps, l’ancien chef du Département de la sécurité intérieure sous la première administration Trump a récemment envoyé une lettre mettant en garde le Congrès contre la légalisation des produits à base de chanvre à base de THC, affirmant que l’annulation de l’interdiction qui devrait entrer en vigueur plus tard cette année « nuirait à la santé publique » et « enhardirait les acteurs criminels étrangers ».
L'administration Trump, cependant, « se félicite de l'opportunité de travailler avec le Congrès pour, au minimum, mettre à jour la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre afin de permettre aux Américains de bénéficier d'un accès aux produits CBD à spectre complet appropriés », a déclaré séparément l'OMB le mois dernier, « tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé ».
L’appel à éviter une interdiction généralisée des produits à base de CBD à base de chanvre a été inclus dans une déclaration de politique administrative concernant un projet de loi annuel sur les dépenses agricoles adopté par la Chambre des représentants.
Plusieurs législateurs avaient déposé des amendements à cette législation pour maintenir la légalité des produits à base de chanvre, mais chacun a été soit empêché par la commission du règlement de la Chambre de passer au vote en salle, soit retiré par son parrain.
« L'administration soutient l'avancement de cette législation, mais attend avec impatience de répondre à ses préoccupations avant sa promulgation », a déclaré l'OMB dans sa déclaration de politique administrative. « L'administration se réjouit de travailler avec le Congrès pour apporter davantage de contribution à mesure que le processus législatif du projet de loi se déroule. »
En avril, le président lui-même a exhorté les législateurs du Congrès à redéfinir à nouveau le chanvre afin d’éviter la recriminalisation des produits à spectre complet à base de CBD.
« J'appelle le Congrès à mettre à jour la loi pour garantir que les Américains puissent continuer à accéder aux produits CBD à spectre complet sur lesquels ils comptent, et qui les aident, tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent des risques pour la santé », a déclaré Trump dans un article de Truth Social le jour même où son administration a annoncé qu'elle allait de l'avant avec le reprogrammation de la marijuana.
« Nous devons faire cela correctement et RAPIDEMENT, en particulier pour ceux qui ont vu que le CBD les aidait », a-t-il déclaré. « De plus, on me dit que cela aidera également nos GRANDS AGRICULTEURS, que nous aimons, et qui seront toujours là pour eux. »
Les défenseurs de l’industrie affirment que la loi, telle qu’elle a été promulguée l’année dernière, menace non seulement d’interdire les produits cannabinoïdes enivrants et synthétiques, mais risque également de retirer du marché les produits CBD à spectre complet populaires que de nombreux Américains utilisent à des fins thérapeutiques.
« UN adulte sur CINQ l'a utilisé au cours de l'année écoulée, et beaucoup disent que cela a énormément amélioré leur douleur chronique », a déclaré le président dans sa publication sur les réseaux sociaux, ajoutant que le CBD dérivé du chanvre « a fait une ÉNORME différence pour tant de gens ».
Il a également fait référence à une nouvelle initiative lancée par l'administration en avril pour couvrir chaque année jusqu'à 500 dollars de produits dérivés du chanvre pour les patients éligibles à Medicare. Le programme mis en œuvre par les Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) se concentre en grande partie sur le CBD, mais permet également aux produits de contenir jusqu'à 3 milligrammes de THC total par portion.
« En décembre, j'ai signé un décret très important appelant à la recherche et à l'innovation pour le CBD dérivé du chanvre », a déclaré Trump. « Notre merveilleux Dr Mehmet Oz a agi rapidement pour suivre la directive du décret et a lancé un modèle pour certaines personnes âgées au début du mois. Mais il faut faire plus ! »
« S'il vous plaît, faites-le, et BIENTÔT », a déclaré le président en référence à une solution du Congrès pour la large recriminalisation qui devrait entrer en vigueur en novembre. « Merci de l'attention que vous portez à cette question ! »
On ne sait pas clairement dans quelle mesure Trump souhaite réduire la portée des restrictions fédérales prévues sur les produits à base de chanvre et quels types de règles et limitations révisées sur le THC il préférerait signer dans la loi.
La loi sur la clarté de la réglementation des boissons dérivées du chanvre de la représentante Beth Van Duyne (R-TX), dans sa forme actuelle, permettrait aux adultes de plus de 21 ans d'acheter et de consommer des boissons au chanvre THC contenant jusqu'à 5 milligrammes de delta-9 THC par portion. Cela imposerait également une taxe fédérale de 10 cents par milligramme de tout cannabinoïde dérivé du chanvre contenu dans ces boissons.
La National Restaurant Association, qui représente l'industrie, a récemment envoyé une lettre exhortant les dirigeants du Congrès à retarder la recriminalisation fédérale des boissons à base de chanvre et de THC, qui devrait entrer en vigueur plus tard cette année, et à la remplacer par un cadre réglementaire qui « garantit la sécurité des consommateurs tout en répondant à la demande croissante du marché » pour ces produits comme alternative à l'alcool.
Un rapport du ministère américain de l'Agriculture publié en avril montre que les agriculteurs américains ont cultivé pour trois quarts de milliard de dollars de chanvre en 2025, soit une augmentation de 64 % par rapport à l'année précédente.
