Un juge de la DEA rend une ordonnance concernant le report des corrections de la transcription de l'audience sur la marijuana

Le juge supervisant une audience de la Drug Enforcement Administration (DEA) sur la proposition de rééchelonnement de la marijuana de l'administration Trump a rendu une ordonnance ordonnant que des corrections soient apportées à la transcription officielle de la procédure.

Le juge administratif en chef de la DEA, Derek Julius, a ordonné jeudi que des dizaines de modifications, pour la plupart mineures et techniques, soient apportées au dossier et que la version finale soit publiée pour examen public d'ici la semaine prochaine.

« La transcription entièrement corrigée sera mise à la disposition du public sous format électronique sur le site Web de l'Agence au plus tard le 26 août 2026 », a-t-il indiqué dans le dossier de 13 pages.

Bien que de nombreuses corrections visent à corriger des fautes d'orthographe ou une identification erronée de certaines personnes nommées, il existe des changements notables de fond.

Par exemple, alors qu’un orateur a été cité à tort comme ayant prononcé la déclaration « Ceci est un médicament », la transcription corrigée montrera désormais qu’il posait en réalité la question « Ceci est un médicament ?

Dans un autre cas, la déclaration « il y a des adultérants » est corrigée par « il n'y a pas d'adultérants ».

Certaines erreurs sont également corrigées que certains observateurs peuvent trouver humoristiques, telles que « pubic » pour « public » et « anal » pour « analyse ». Il existe deux cas dans lesquels le mot « nubs » est remplacé par « nuggs ».

Il y a également une tentative de supprimer le mot « écureuil » de la transcription, même s'il n'est pas clair dans quel contexte une référence à l'animal aurait été insérée par erreur dans le dossier.

La liste détaillée des corrections – qui couvrent les 11 jours de l’audience – montre que le projet de transcription compte au moins 2 470 pages.

« Les corrections seront notées en rouge sur la version électronique ; les barrés indiquent le texte qui a été supprimé », a indiqué le juge dans son ordonnance. « Conformément à la pratique du tribunal, les informations personnelles identifiables (c'est-à-dire l'adresse e-mail, les numéros de téléphone et les adresses résidentielles/professionnelles) seront supprimées de la version accessible au public. »

Pendant ce temps, la DEA et les parties qui ont participé à l'audience de reprogrammation de la marijuana ont déposé leurs mémoires finaux sur la procédure plus tôt cette semaine.

L'agence fédérale, chargée de défendre le projet de déplacement du cannabis de l'Annexe I de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'Annexe III, a déclaré dans son mémoire que « la marijuana ne répond plus aux exigences légales de l'Annexe I parce qu'elle a un usage médical actuellement accepté aux États-Unis et qu'elle a une sécurité acceptée pour son utilisation sous surveillance médicale. »

L’agence a noté qu’en vertu de la loi, elle doit accorder « une grande déférence » à une « étude approfondie de dix mois sur les propriétés scientifiques et médicales » du cannabis menée par le ministère de la Santé et des Services sociaux (HHS), qui a recommandé un report.

« Actuellement, plus de 30 000 praticiens traitent plus de six millions de patients dans 43 juridictions américaines », a déclaré la DEA. « De telles pratiques démontrent qu'il n'y a plus de manque de sécurité acceptée pour l'utilisation de la marijuana sous surveillance médicale et, en tant que telle, la marijuana ne remplit pas les conditions requises pour être une substance de l'Annexe I. »

Il a également déclaré qu'il existe «des preuves substantielles suffisantes pour montrer que les profils d'abus et de dépendance de la marijuana correspondent mieux aux substances de l'annexe III qu'à celles de l'annexe II» ou de l'annexe I. «La grande majorité des personnes qui consomment de la marijuana le font d'une manière qui n'entraîne aucun danger pour elles-mêmes ou pour leurs communautés.»

En conclusion, la DEA a demandé au juge supervisant l’audience de « recommander rapidement » que la marijuana soit transférée de l’annexe I à l’annexe III.

Les opposants à la réforme du cannabis, y compris le SAM ; les États de l'Idaho, de l'Indiana et du Nebraska ; TC; La National Drug and Alcohol Screening Association (NDASA) et d’autres ont également déposé des mémoires.

Les entités anti-rééchelonnement ont fait valoir qu'un nouveau test en deux parties utilisé par les fonctionnaires fédéraux pour analyser le cannabis s'écartait de manière inappropriée d'un ancien test en cinq parties, que la marijuana n'avait pas de valeur médicale acceptée et que la réforme porterait atteinte au dépistage des drogues chez les travailleurs sensibles à la sécurité, entre autres choses.

En 2024, le Bureau du conseiller juridique (OLC) du ministère de la Justice (DOJ) a déclaré que le test antérieur en cinq parties était « inacceptablement étroit » et a déclaré que l'examen en deux parties « est suffisant pour établir qu'un médicament contient de la CAMU même si le médicament n'a pas été approuvé par la FDA et ne satisferait pas au test en cinq parties de la DEA ».

La DEA a depuis adopté la nouvelle approche pour évaluer le cannabis pour le CAMU et elle a été utilisée pour évaluer par la suite d’autres substances.

Julius, le juge de la DEA, va maintenant examiner les mémoires finaux et les témoignages prononcés lors de l'audience et émettre une recommandation sur le statut du cannabis à l'annexe. Cependant, la décision finale reviendra en fin de compte à l’administrateur de la DEA.

Au cours de l'audience, les responsables de la DEA chargés de défendre la proposition de rééchelonnement du cannabis ont mis en avant des témoignages sur les bienfaits médicaux de la marijuana et sa relative sécurité par rapport à d'autres substances telles que l'alcool et les opioïdes. Cela comprenait la comparution d'un scientifique de la Food and Drug Administration (FDA) et d'un médecin du New Hampshire qui ont détaillé comment la marijuana médicale soulage les patients souffrant de douleur et peut servir d'alternative aux opioïdes.

Pendant ce temps, les avocats et les témoins des parties qui s'opposent au rééchelonnement de la marijuana et qui ont participé à l'audience ont mis l'accent sur les méfaits présumés de la consommation de cannabis ainsi que sur les critiques des modifications récemment adoptées à une analyse utilisée pour déterminer si les drogues ont une valeur médicale acceptée.

L'administrateur de la DEA, Terrance Cole, a invité uniquement les organisations et les personnes qui s'opposent à la réforme de la marijuana à se joindre à l'audience en tant que participants désignés, en disant à leurs partisans qu'ils ne répondent pas à la définition d'une « personne intéressée » à participer parce qu'ils ne sont pas « lésés ou lésés par une règle ou une proposition de règle pouvant être émise ».

Les partis d'opposition qui ont participé comprennent Smart Approaches to Marijuana, la National Drug & Alcohol Screening Association, le Tennessee Bureau of Investigation, DUID Victim Voices, Kenneth Finn, Phillip A. Drum et les États de l'Idaho, de l'Indiana et du Nebraska.

Avant le début de l'audience, les militants de la réforme de la marijuana ont tenu une conférence de presse devant le siège de la DEA pour souligner à quel point ils se sentent « exclus » du processus – critiquant le fait qu'aucun partisan de la réforme n'a été invité à participer et que les débats n'ont pas été retransmis en direct malgré les vœux de « transparence » des responsables.

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Le procureur général Todd Blanche a rendu en avril une ordonnance reclassant immédiatement le cannabis médical autorisé par l'État, ainsi que les produits à base de marijuana approuvés par la Food and Drug Administration (FDA), de l'annexe I de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.

En vertu d'une ordonnance distincte signée par le procureur général par intérim, l'audience est tenue pour envisager de manière plus globale le transfert de la marijuana à l'annexe III.

Un processus d’audience préalable sur le processus de reprogrammation de la marijuana qui a été lancé par l’administration Biden a été bloqué l’année dernière en raison d’un litige concernant des communications présumées inappropriées et la sélection des témoins.

Le processus actuel de rééchelonnement de la marijuana est contesté par plusieurs poursuites qui ont été consolidées par une cour d'appel fédérale. Ces poursuites contre la réforme du cannabis ont été déposées par des procureurs généraux des États, des opposants à la légalisation de la marijuana et une société biopharmaceutique axée sur le cannabis.

Pendant ce temps, le rééchelonnement déjà adopté du cannabis médical autorisé par l’État a déjà de vastes répercussions.

Le Congressional Research Service a publié un rapport sur la décision actuelle de rééchelonnement du cannabis expliquant que les patients certifiés qui possèdent de la marijuana médicale provenant de dispensaires agréés par l'État bénéficient désormais de certaines protections en vertu de l'Annexe III. « L'ordonnance semble autoriser les utilisateurs finaux à posséder de la marijuana à des fins médicales sans ordonnance conforme à la CSA », indique-t-il.

Le Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF) a publié un projet de mise à jour d'un formulaire d'achat d'armes à feu pour reconnaître le statut légal au niveau fédéral de la marijuana médicale en cours de rééchelonnement. L'article révisé en question indique notamment que seule « l'utilisation ou la possession de marijuana à des fins récréatives » est interdite par le gouvernement fédéral, laissant de côté la mention du cannabis médical dans le formulaire précédent.

Le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana après le rééchelonnement. La réforme profitera aux entreprises de marijuana agréées par l'État en leur permettant de bénéficier de déductions fiscales fédérales qui leur sont actuellement interdites en vertu d'un code IRS connu sous le nom de 280E qui ne s'applique pas aux substances de l'annexe III.

Même la DEA, qui s'est longtemps opposée à la légalisation du cannabis et a été accusée d'avoir bloqué l'initiative du processus de rééchelonnement par l'administration Biden, a lancé un processus d'enregistrement pour les entreprises de marijuana légales dans les États afin de profiter des avantages fédéraux liés à la réforme.

Le ministère des Transports, de son côté, a publié des directives indiquant que la consommation de cannabis médical légal dans l'État ne constitue toujours pas une excuse pour un test de dépistage de drogue positif par les chauffeurs de camion, les pilotes et autres travailleurs sensibles à la sécurité.

Le ministère de la Guerre a publié une note indiquant clairement que la consommation de marijuana par les militaires et les employés civils du ministère reste interdite, même dans le cadre du rééchelonnement fédéral du cannabis.