La Drug Enforcement Administration (DEA) a sélectionné les participants à une audition sur le processus de rééchelonnement du cannabis de l'administration Trump qui devrait commencer plus tard ce mois-ci – et seuls les opposants à la réforme ont été invités à y participer.
Jeudi, la DEA a commencé à informer les parties qui avaient exprimé leur intention de participer qu'elles avaient été invitées à le faire, et a également envoyé des lettres de refus à celles qui ne sont pas invitées.
Les participants invités sont :
- Association nationale de dépistage des drogues et de l'alcool (NDASA)
- Bureau d'enquête du Tennessee
- Approches intelligentes de la marijuana (SAM)
- Les États du Nebraska, de l'Idaho, de l'Indiana et de la Louisiane
- Voix des victimes DUID
- Kenneth Finn, MD
- Phillip A. Drum, docteur en pharmacie
Toutes les organisations, individus et responsables ont exprimé leur opposition à la réforme de la marijuana, et certains ont intenté une action en justice pour tenter de bloquer spécifiquement le rééchelonnement du cannabis.
Aucun partisan de la réforme ayant exprimé son intention de participer n'a été invité.
Dans l'une de ces lettres adressées à la Drug Policy Alliance, l'administrateur de la DEA, Terrance Cole, a écrit que l'agence « conclut que vous n'avez pas démontré que vous êtes affecté ou lésé par la promulgation d'une proposition de règle transférant la marijuana, comme indiqué dans 21 CFR 1308.11(d)(23), les extraits de marijuana, tels que définis dans 21 CFR 1308.11(d)(58), et les delta-9-tétrahydrocannabinols d'origine naturelle. l’annexe I à l’annexe III du CSA, tel que proposé dans l’avis de projet de réglementation (NPRM).
« En effet, vous déclarez que la DPA soutient le retrait de la marijuana de l'annexe I et « ne s'oppose pas » au transfert de la marijuana à l'annexe III. De plus, tout préjudice concevable que la DPA prétend subir du NPRM existerait, que la marijuana soit transférée à l'annexe III ou soit restée à l'annexe I. En d'autres termes, la DPA n'est pas affectée ou lésée par la promulgation de la règle proposée pour transférer la marijuana à l'annexe III. Parce que la DPA n'a pas suffisamment démontré qu'elle est affectée ou lésée par la promulgation de la règle proposée pour transférer la marijuana à l'annexe III. lésée par la règle proposée elle-même, la DEA conclut que la DPA n'est pas une « personne intéressée ».
« En conséquence, la DEA rejette votre demande de participation à l'audience », a déclaré Cole à DPA.
Le président du SAM, Kevin Sabet, a quant à lui déclaré que son groupe était « reconnaissant d’avoir l’opportunité de faire valoir notre cause ».
« Reprogrammer la marijuana serait la plus grande erreur politique en matière de drogue depuis une génération », a-t-il soutenu dans un communiqué. « SAM a hâte de présenter la science, les données et les enjeux de santé publique qui démontrent pourquoi le reprogrammation devrait être rejeté. »
L'audience, qui sera supervisée par un juge administratif de la DEA, débutera le 29 juin et devrait se terminer au plus tard le 15 juillet.
Le procureur général par intérim, Todd Blanche, a rendu en avril une ordonnance reclassant immédiatement le cannabis médical autorisé par l'État, ainsi que les produits à base de marijuana approuvés par la Food and Drug Administration (FDA), de l'annexe I de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.
En vertu d'une ordonnance distincte signée par le procureur général par intérim, la prochaine audience examinera de manière plus complète le transfert de la marijuana à l'annexe III.
Afin d'être prises en considération pour leur participation à l'audience, les parties devaient déposer des demandes articulant leur intérêt dans la procédure, les objections ou les questions sur lesquelles elles souhaitent être entendues et leur position sur ces questions.
« Le but de l'audience est de » recevoir des preuves factuelles et des avis d'experts concernant « si la marijuana doit être transférée à l'annexe III de la liste des substances contrôlées », indique l'avis initial de Blanche, déposé en avril.
Le procureur général sélectionnera également un juge administratif (ALJ) pour superviser la procédure.
« Les pouvoirs de l'ALJ incluent le pouvoir de tenir des conférences pour simplifier ou trancher les questions en litige lors de l'audience ou pour examiner d'autres questions susceptibles de faciliter le déroulement rapide de l'audience ; exiger des parties qu'elles exposent leur position par écrit ; signer et émettre des assignations à comparaître pour contraindre la production de documents et de pièces dans la mesure nécessaire au déroulement de l'audience ; interroger les témoins et ordonner aux témoins de témoigner ; recevoir, statuer sur, exclure ou limiter les preuves ; statuer sur les éléments de procédure ; et prendre toute mesure autorisée par le président de l'audience en vertu Les procédures d'audience de la DEA et la « Loi sur les procédures administratives », a écrit Blanche.
Un processus d’audience préalable sur le processus de reprogrammation de la marijuana qui a été lancé par l’administration Biden a été bloqué l’année dernière en raison d’un litige concernant des communications présumées inappropriées et la sélection des témoins.
Le processus actuel de rééchelonnement de la marijuana est contesté par plusieurs poursuites qui ont été consolidées par une cour d'appel fédérale. Ces poursuites contre la réforme du cannabis ont été déposées par des procureurs généraux des États, des opposants à la légalisation de la marijuana et une société biopharmaceutique axée sur le cannabis.
Pendant ce temps, le rééchelonnement déjà adopté du cannabis médical autorisé par l’État a déjà de vastes répercussions.
Le Congressional Research Service a publié un rapport sur la décision actuelle de rééchelonnement du cannabis expliquant que les patients certifiés qui possèdent de la marijuana médicale provenant de dispensaires agréés par l'État bénéficient désormais de certaines protections en vertu de l'Annexe III. « L'ordonnance semble autoriser les utilisateurs finaux à posséder de la marijuana à des fins médicales sans ordonnance conforme à la CSA », indique-t-il.
Le Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF) a publié un projet de mise à jour d'un formulaire d'achat d'armes à feu pour reconnaître le statut légal au niveau fédéral de la marijuana médicale en cours de rééchelonnement. L'article révisé en question indique notamment que seule « l'utilisation ou la possession de marijuana à des fins récréatives » est interdite par le gouvernement fédéral, laissant de côté la mention du cannabis médical dans le formulaire précédent.
Le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana après le rééchelonnement. La réforme profitera aux entreprises de marijuana agréées par l'État en leur permettant de bénéficier de déductions fiscales fédérales qui leur sont actuellement interdites en vertu d'un code IRS connu sous le nom de 280E qui ne s'applique pas aux substances de l'annexe III.
Même la DEA, qui s'est longtemps opposée à la légalisation du cannabis et a été accusée d'avoir bloqué l'initiative du processus de rééchelonnement par l'administration Biden, a lancé un processus d'enregistrement pour les entreprises de marijuana légales dans les États afin de profiter des avantages fédéraux qui accompagnent la réforme.
Le ministère des Transports, de son côté, a publié des directives indiquant que la consommation de cannabis médical légal par l'État ne constitue toujours pas une excuse pour un test de dépistage de drogue positif par les chauffeurs de camion, les pilotes et autres travailleurs sensibles à la sécurité.
Un comité du Congrès a récemment voté pour empêcher les responsables fédéraux de prendre de nouvelles mesures pour procéder à un rééchelonnement du cannabis.
Lisez ci-dessous la lettre de refus de report d'audience de la DEA adressée à la Drug Policy Alliance :