Le Dr Mehmet Oz, qui dirige les Centers for Medicare and Medicaid Services (CMS), demande aux sénateurs américains de rejeter un amendement qui maintiendrait l'interdiction prochaine des produits à base de chanvre en bonne voie pour entrer en vigueur en novembre.
« L'adoption de cet amendement annulerait les progrès importants qui ont été réalisés pour rendre le CBD dérivé du chanvre à spectre complet cliniquement approprié accessible aux personnes âgées et aux personnes handicapées qui dépendent du programme Medicare pour leurs soins de santé », a écrit Oz dans une lettre aux sénateurs.
Les dérivés du chanvre contenant moins de 0,3 % de delta-9 THC sur la base du poids sec ont été légalisés au niveau fédéral dans le cadre du Farm Bill de 2018 que le président Donald Trump a signé au cours de son premier mandat. Mais à la fin de l'année dernière, le président a signé une nouvelle législation contenant des dispositions qui redéfiniront le chanvre pour que seuls les produits contenant 0,4 milligrammes de THC total par contenant restent légaux après le 12 novembre.
Dimanche, les dirigeants de la commission sénatoriale des crédits ont publié le texte d'une résolution continue visant à prolonger le financement des agences fédérales jusqu'au 11 décembre, au-delà de la fin de l'exercice en cours, le 30 septembre. La législation comprend des dispositions qui retarderont également l'interdiction prévue de la plupart des produits à base de chanvre jusqu'au 11 décembre, bien qu'il existe une exclusion qui permettra la recriminalisation immédiate, le 12 novembre, des cannabinoïdes synthétiques « qui ne sont pas capables d'être produits naturellement par un Cannabis sativa L. plante. »
Le sénateur Ted Budd (R-NC) et plusieurs coparrains ont déposé un amendement visant à supprimer les dispositions retardant l'interdiction du chanvre de la législation, ce qui a toutefois suscité une réaction de la Maison Blanche.
Dans la nouvelle lettre, Oz a déclaré qu'il était « gravement préoccupé » par le fait que l'amendement saperait l'initiative de l'administration visant à couvrir jusqu'à 500 $ de produits dérivés du chanvre chaque année pour les patients éligibles à Medicare. Le programme se concentre en grande partie sur le CBD, mais permet également aux produits de contenir jusqu'à 3 milligrammes de THC total par portion. Un juge fédéral a accueilli la requête du gouvernement visant à rejeter le procès intenté par les opposants à la légalisation de la marijuana contestant l'initiative, mais cette décision est en appel.
« Par-dessus tout, nous devons nous assurer que nos politiques et procédures n’entravent pas l’accès aux articles et services qui aident les patients à gérer l’agonie causée par des maladies insidieuses comme le cancer, les troubles épileptiques débilitants et d’autres douleurs chroniques. »
« Ces derniers mois, CMS a pris des mesures historiques non seulement pour élargir l'accès au CBD à spectre complet, mais aussi pour le faire de manière à garantir qu'un accès élargi génère de la valeur à la fois pour les patients et pour le programme Medicare », a écrit Oz aux sénateurs. « Nous avons commencé cet exercice avec un principe simple : si une entité accepte un risque financier pour la santé des patients, elle devrait disposer de flexibilités accrues pour investir dans de nouveaux modèles de prestation de soins qui, selon elle, pourraient améliorer la santé des patients pour lesquels elle court un risque financier.
« C'est pourquoi, par l'intermédiaire du Center for Medicare and Medicaid Innovation (CMMI), nous avons créé des flexibilités critiques dans trois programmes permettant aux entités médicales à risque de proposer des produits à base de chanvre pour améliorer le contrôle des symptômes. En conséquence, les prestataires de soins de santé participant au modèle ACO Reach, au modèle Enhancing Oncology et au modèle Long-term Enhance ACO Design (LEAD) pourront offrir une couverture allant jusqu'à 500 $ de produits à base de chanvre chaque année, si ces prestataires déterminent qu'une telle couverture les aide. De même, nous avons élargi la capacité des plans Medicare Advantage à proposer des produits CBD dérivés du chanvre grâce à des avantages supplémentaires spéciaux pour les malades chroniques.
« Comme je l'ai déjà déclaré, CMS s'engage en faveur d'une innovation qui répond aux patients là où ils se trouvent tout en maintenant de solides garanties et une surveillance clinique », indique la lettre. « C'est pour cette raison que je vous demande de vous opposer à l'amendement S. 6733, qui priverait des millions de personnes âgées et d'Américains handicapés de la possibilité de bénéficier de ces nouveaux programmes. »
Oz a déclaré que les responsables « restent concentrés sur la prévention des produits dangereux qui atteignent les Américains », déclarant aux sénateurs qu'ils ont son « engagement à continuer à travailler avec vous pour atteindre nos objectifs communs consistant à garantir l'accès des patients et la protection de la santé publique ».
Budd, pour sa part, a fait valoir mercredi dans un discours au Sénat que la disponibilité généralisée de produits enivrants à base de chanvre dans les États du pays constitue une « crise de santé publique » qui menace la vie des enfants, nuit à la main-d’œuvre et compromet l’état de préparation militaire.
« L'industrie du chanvre enivrant veut gagner un dollar bon marché », a déclaré le sénateur. « Je suis consterné par la machine de lobbying bien huilée et astucieuse, qui a d'ailleurs de très bons contacts dans cette ville, qui a choisi de mener cette guerre subreptice contre nos efforts pour protéger les enfants américains. »
L'amendement de Budd a recueilli une longue liste de coparrains, dont les sénateurs Pete Ricketts (R-NE), James Lankford (R-OK), Chuck Grassley (R-IA), Mike Rounds (R-SD), John Cornyn (R-TX), Mitch McConnell (R-KY), Bill Cassidy (R-LA), Tom Cotton (R-AR), Joni Ernst (R-IA) et Kevin Cramer (R-ND).
Le porte-parole a déclaré que la question du chanvre « a certainement été soulevée » lors de ce qu’il a décrit comme une discussion « très amicale » entre Budd et Trump qui a également abordé un certain nombre d’autres sujets.
Par ailleurs, la Maison Blanche a repoussé l'idée selon laquelle le soutien du président au maintien de la légalité des produits à base de chanvre était destiné à profiter au gendre du chef de cabinet de Trump, qui possède des entreprises dans l'industrie. Un porte-parole a déclaré que le plaidoyer de l'administration était dans « le meilleur intérêt du peuple américain » et visait à aider les anciens combattants et autres personnes qui utilisent des produits à base de chanvre à des fins médicales.
Lors d'une réunion « tendue » avec les républicains du Sénat sur la question mercredi, le directeur des affaires législatives de la Maison Blanche, James Braid, aurait promis qu'il n'y aurait pas de nouvelle prolongation de la date d'entrée en vigueur de l'interdiction du chanvre si la proposition actuelle était promulguée.
Cette semaine également, des coalitions de policiers, d'anciens combattants et de groupes industriels ont envoyé des lettres poussant le Congrès dans des directions différentes quant à savoir si la recriminalisation fédérale prévue des produits à base de chanvre à base de THC devait avancer comme prévu ou être retardée.
De plus, une coalition bipartite de 35 procureurs généraux des États et territoires a envoyé une lettre appelant le Congrès à ne pas annuler l'interdiction des produits à base de THC à base de chanvre, affirmant que la décision des législateurs de promulguer la prochaine interdiction « protégeait les consommateurs, fournissait une clarté réglementaire indispensable et préservait les marchés légitimes du chanvre industriel, agricole et non intoxicant ».
En juin, la Chambre des représentants a adopté sa propre version d'une résolution visant à maintenir le financement des agences fédérales jusqu'en décembre, mais elle ne contenait aucune disposition visant à modifier l'interdiction prévue des produits à base de chanvre.
Pendant ce temps, un certain nombre de législateurs des deux chambres et des deux partis ont déposé ou font circuler un nombre croissant de projets de loi visant à empêcher la recriminalisation fédérale prévue des boissons à base de chanvre et d'autres produits plus tard cette année. Jusqu’à présent, aucune de ces propositions n’a trouvé son écho auprès des dirigeants du Congrès.
Par exemple, le représentant James Comer (R-KY), qui préside le comité de surveillance et de réforme gouvernementale de la Chambre, fait circuler une législation qui retarderait l'interdiction fédérale prévue des produits à base de chanvre à base de THC et instituerait certaines réglementations, notamment des exigences en matière d'emballage, des règles de test et des limites d'âge.
Par ailleurs, le représentant Andy Barr (R-KY) a déposé une proposition plus longue visant à empêcher la recriminalisation fédérale des produits à base de chanvre à base de THC et a mis en place un certain nombre de réglementations pour la fabrication, l'étiquetage, la vente et la taxation des produits dérivés du chanvre, y compris une limite d'âge de 21 ans.
Ces dernières semaines, les responsables de Trump et de la Maison Blanche ont fait pression à plusieurs reprises sur le Congrès pour qu'il retarde, modifie ou annule l'interdiction.
Dans une lettre adressée au président de la Chambre, Mike Johnson (R-LA) en juin, par exemple, le directeur du Bureau de la gestion et du budget (OMB) de la Maison Blanche, Russell Vought, a déclaré que l'administration Trump souhaitait que les législateurs « garantissent le traitement équitable des produits à base de chanvre », citant spécifiquement l'amendement précédent de Barr visant à maintenir la légalité de nombreux produits à base de chanvre tout en ajoutant des réglementations et des taxes.
L'administration « se félicite de l'opportunité de travailler avec le Congrès pour, au minimum, mettre à jour la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre afin de permettre aux Américains de bénéficier d'un accès aux produits CBD à spectre complet appropriés », a déclaré séparément l'OMB en juin, « tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé ».
En avril également, le président lui-même a exhorté les législateurs du Congrès à redéfinir à nouveau le chanvre afin d'éviter la recriminalisation des produits à base de CBD à spectre complet.
« J'appelle le Congrès à mettre à jour la loi pour garantir que les Américains puissent continuer à accéder aux produits CBD à spectre complet sur lesquels ils comptent, et qui les aident, tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent des risques pour la santé », a déclaré Trump dans un article de Truth Social.
« Nous devons faire cela correctement et RAPIDEMENT, en particulier pour ceux qui ont vu que le CBD les aidait », a-t-il déclaré. « De plus, on me dit que cela aidera également nos GRANDS AGRICULTEURS, que nous aimons, et qui seront toujours là pour eux. »
Les défenseurs de l’industrie affirment que la loi, telle qu’elle a été promulguée l’année dernière, menace non seulement d’interdire les produits cannabinoïdes enivrants et synthétiques, mais risque également de retirer du marché les produits CBD à spectre complet populaires que de nombreux Américains utilisent à des fins thérapeutiques.
« UN adulte sur CINQ l'a utilisé au cours de l'année écoulée, et beaucoup disent que cela a énormément amélioré leur douleur chronique », a déclaré le président dans sa publication sur les réseaux sociaux, ajoutant que le CBD dérivé du chanvre « a fait une ÉNORME différence pour tant de gens ».
« En décembre, j'ai signé un décret très important appelant à la recherche et à l'innovation pour le CBD dérivé du chanvre », a déclaré Trump. « Notre merveilleux Dr Mehmet Oz a agi rapidement pour suivre la directive du décret et a lancé un modèle pour certaines personnes âgées plus tôt ce mois-ci. Mais il faut faire plus ! »
« S'il vous plaît, faites-le, et BIENTÔT », a déclaré le président en référence à une solution du Congrès pour la large recriminalisation qui devrait entrer en vigueur en novembre. « Merci de votre attention sur cette question! »
Lisez la lettre d'Oz sur le chanvre aux sénateurs ci-dessous :
