Un projet de loi allemand devrait éliminer les problèmes persistants liés à l'application de la loi en déclarant clairement que le chanvre industriel n'a pas d'effets intoxicants et ne présente donc aucun danger.
Dans une disposition supplémentaire, les produits comestibles enivrants à base de chanvre ne sont pas autorisés en vertu de la législation, la Loi sur la libéralisation du chanvre industriel.
Ceux qui s'intéressent au chanvre ont longtemps été gênés par une clause de la législation allemande actuelle sur le chanvre et le THC. La « clause d’intoxication » décrit la possibilité théorique, bien que peu pratique, qu’une personne puisse se défoncer en consommant de grandes quantités de chanvre industriel.
La clause, que les intérêts du chanvre combattent depuis des années, a conduit à des interdictions, des perquisitions et des poursuites pénales liées aux aliments à base de chanvre et aux produits dérivés du chanvre, tels que le CBD. Les parties prenantes ont déclaré que la suppression de la clause donnerait aux producteurs une certitude dans leur planification commerciale et placerait les fabricants allemands de produits alimentaires à base de chanvre sur un pied d'égalité avec les autres marchés du monde.
Obstacle supprimé
« Ce projet de loi est une dernière étape pour éliminer complètement le chanvre du droit pénal », a déclaré à HempToday Marijn Roersch van der Hoogte, vice-président et chef du département du chanvre industriel à l'Association allemande des entreprises de cannabis. « C'est crucial car cela ouvrira la porte à de nouveaux investissements. »
En qualifiant la clause d’intoxication d’« obstacle sérieux » au développement du secteur du chanvre, la loi admet qu’il n’existe aucune preuve que le chanvre soit réellement utilisé pour planer.
« Avec l'adoption de la KCanG (la loi allemande sur la marijuana à des fins récréatives) et les possibilités d'approvisionnement légal pour l'intoxication des consommateurs avec du cannabis, le gouvernement fédéral estime qu'un tel abus de chanvre industriel sera pratiquement éliminé une fois pour toutes, de sorte qu'il n'y aura plus d'abus de cannabis. la nécessité d’une réglementation juridique correspondante », selon la loi.
Mais le projet de loi interdit également spécifiquement les composés intoxicants qui sont apparus dans les produits à base de chanvre dans de nombreuses régions du monde, dont la plupart ne sont pas des substances naturelles mais sont fabriqués selon un processus de synthèse basé sur le CBD dérivé du chanvre.
Clarté sur le CBD
La nouvelle loi clarifierait également que les produits CBD peuvent être commercialisés s’ils respectent le seuil de THC de 0,3 % ou moins et sont conformes à la réglementation relative aux aliments nouveaux ou « nouveaux », éliminant ainsi un autre obstacle majeur qui tourmente l’industrie depuis des années.
La loi note que les subventions agricoles de l’Union européenne n’ont pas conduit à l’augmentation attendue des champs allemands consacrés au chanvre, qui est resté un « secteur de niche » en déclin. Si la récession est principalement attribuée à des raisons économiques, la loi note que le secteur a également souffert de facteurs juridiques et bureaucratiques.
« Les réglementations précédentes reposaient sur une politique très restrictive en matière de cannabis, qui s’étendait également au chanvre industriel », selon le projet de loi.
Promotion du chanvre
« Pour promouvoir le chanvre industriel en Allemagne, les possibilités de culture doivent être élargies et les exigences relatives à la manipulation du chanvre industriel doivent être assouplies », peut-on lire. « Le plan vise à offrir une plus grande sécurité juridique et davantage de domaines d'activité au secteur du chanvre industriel. »
La loi de libéralisation du chanvre industriel ouvre également la culture du chanvre à un spectre plus large d’opérateurs, tels que ceux de la foresterie, de l’horticulture, de la pisciculture et même de l’apiculture, et met l’accent sur la culture en intérieur.
«La culture en intérieur ouvre des opportunités à d'autres opérateurs économiques, notamment en milieu rural, pour cultiver du chanvre industriel au-delà de l'agriculture en travaillant les sols. De plus, la culture en intérieur permet de contrôler avec précision la teneur en principes actifs du chanvre industriel », indique le projet de loi. « Cela rend également la culture intéressante pour la production de produits contenant du CBD, comme l'huile de CBD. »
La loi autorise les individus à cultiver jusqu’à trois plantes et à posséder jusqu’à 50 grammes de fleurs de chanvre chez eux.
Traitement avec 1% de THC
La loi permet également que le niveau de THC augmente jusqu'à un maximum de 1,0 % lors de la production de produits tels que le thé et le CBD, à condition que la teneur dans les produits finaux ne dépasse pas la limite européenne de 0,3 %. Cependant, le projet de loi est vague quant à savoir si les matériaux partiellement transformés qui dépassent 0,3 % de THC peuvent être vendus. Roersch van der Hoogte a déclaré que les parties intéressées feront pression pour obtenir des éclaircissements sur cette question avant le vote du projet de loi.
Enfin, la loi note que le chanvre répond aux objectifs de la stratégie allemande de durabilité liés à la sécurité alimentaire et à la réduction des engrais et des pesticides dans l'agriculture. «Le chanvre améliore le sol en l'enrichissant de l'azote de l'air et offre un habitat aux insectes. La culture du chanvre industriel offre donc de nombreux avantages en termes de durabilité, d’atténuation du changement climatique et de biodiversité », indique la loi.
Le projet de loi, publié ce mois-ci par le ministère fédéral allemand de l'Alimentation et de l'Agriculture, est actuellement en phase de consultation interministérielle, où les commentaires seront reçus de divers ministères et agences gouvernementales. Une fois la consultation terminée, le projet sera examiné et devra ensuite être approuvé par les deux chambres du Parlement et signé par le président pour devenir loi.