« Notre objectif était de mettre fidèlement en œuvre le cadre édicté par l’assemblée générale. »
Par Adam Friedman, Tennessee Lookout
Une combinaison de règles étatiques et fédérales va remodeler l'industrie du chanvre autrefois en plein essor au Tennessee à partir de juillet.
La plupart des produits à base de cannabis dérivés du chanvre les plus populaires du Tennessee, comme le THCA, seront illégaux à la vente, car la Commission des boissons alcoolisées du Tennessee assume le contrôle réglementaire total du chanvre et commence à appliquer une interdiction adoptée en 2025 par les législateurs de l'État.
La commission est devenue l'agence d'État responsable du chanvre au début de l'année, mais un accord de dernière minute a permis aux entreprises opérant sous l'ancien cadre réglementaire de continuer à vendre des produits comme le THCA jusqu'au 30 juin.
Des responsables de la Commission des boissons alcoolisées ont comparu devant le comité des opérations gouvernementales de la législature en mai pour finaliser les règles, reconnaissant que la plupart des commentaires publics se concentraient sur les frustrations liées à l'interdiction du THCA.
« Notre objectif était de mettre fidèlement en œuvre le cadre adopté par l'assemblée générale », a déclaré Russell Thomas, directeur exécutif de la commission.
Après que le Congrès a adopté le Farm Bill de 2018, de nouveaux produits similaires à la marijuana ont été vendus dans des États qui ne l'avaient pas encore légalisé. Ces nouveaux produits de consommation, principalement fumables, buvables et comestibles, sont dérivés du chanvre, ce qui leur a permis d'éviter l'interdiction du Tennessee sur les produits à base de THC, tout en produisant un type d'effet similaire.
La faille la plus flagrante était le THCA. Lorsqu’il est brûlé, le THCA se transforme essentiellement en THC, l’ingrédient psychoactif de la marijuana qui est illégal au Tennessee. Le THCA, parce qu'il provient du chanvre, a techniquement une teneur en THC inférieure au précédent seuil légal de l'État.
L'industrie s'est rapidement développée au Tennessee, avec des magasins surgissant dans tout l'État pour vendre les produits.
Mais à partir de 2022, les législateurs républicains de l’État ont commencé à tenter de freiner l’industrie, en partie parce qu’à un moment donné, il n’y avait aucune restriction d’âge sur qui pouvait l’acheter.
Les premières interdictions pures et simples proposées par les législateurs n’ont pas été adoptées par le Parlement, en partie à cause de problèmes financiers. En 2022, le comité législatif d'examen budgétaire de l'État a estimé que les produits à base de chanvre avaient un impact économique de 180 millions de dollars.
Mais les législateurs prohibitionnistes de la marijuana ont finalement obtenu gain de cause en mai 2025, en adoptant une loi visant à combler la lacune du THCA. Le Congrès américain a emboîté le pas en adoptant une loi en novembre 2025 pour combler la lacune du THCA à l’échelle nationale d’ici 2026.
Les experts du secteur estiment que 75 % des ventes de chanvre proviennent du THCA et s’attendent à ce qu’une fois l’interdiction pleinement entrée en vigueur le 1er juillet, ce soit un coup mortel pour l’industrie.
Le représentant John Crawford, un républicain de Kingsport, a déclaré lors de l'audience que les nouvelles règles risquaient de mettre un grossiste de son district en faillite.
« J'ai vraiment du mal avec le fait que nous leur avons donné la permission l'année dernière, et maintenant nous la reprenons », a déclaré Crawford.
L'interdiction devrait également avoir un impact sur le budget de l'État, où les autorités ont déjà réduit les prévisions de taxe de gros sur le chanvre pour cette année de plus de 55 millions de dollars à moins de 10 millions de dollars.
Au-dessus de toute la conversation sur le chanvre, il y a une décision de l'administration du président Donald Trump de reclasser la marijuana en avril de l'Annexe I, considérée comme une drogue addictive dangereuse, à l'Annexe III, reconnaissant ses avantages médicaux potentiels.
Le Tennessee n'a pas de programme de marijuana médicale, mais il y avait une disposition légale exigeant que le ministère de la Santé examine ses options si la marijuana était un jour reclassée. Mais les législateurs républicains ont adopté cette année un projet de loi supprimant cette disposition et exigeant que le corps législatif adopte sa propre loi créant tout programme de marijuana médicale.
Des propositions pour un programme de marijuana médicale au Tennessee devraient être proposées lors de la prochaine session législative en janvier.
Cette histoire a été publiée pour la première fois par Tennessee Lookout.