La refonte de la réglementation du chanvre de la Californie, promulguée la semaine dernière, continue de susciter de fortes critiques des producteurs de chanvre, des fabricants et d'autres parties prenantes qui disent que cela réduira le marché juridique, approfondira la confusion réglementaire et désavantage les entreprises de chanvre et de cannabis.
Les opposants soutiennent que la loi, le projet de loi 8 de l'Assemblée (AB 8), cimente une norme «zéro thc» impraticable pour les aliments et les boissons, plie trop bien le chanvre dans le système de réglementation de la marijuana et pourrait aggraver les problèmes d'assistance aux cultivateurs de cannabis agréés. D'autres avertissent que les changements d'impôt accompagnés peuvent réduire les fonds destinés aux programmes communautaires et jeunes.
Ce n'est que la phase 1
AB 8 intègre les produits de chanvre dans le cadre réglementaire de la marijuana en Californie et restreint fortement l'utilisation de cannabinoïdes dérivés du chanvre dans les aliments et les boissons. Signé par le gouverneur Gavin Newsom à la fin du mois dernier, la loi interdit l'incorporation d'extraits de chanvre crus dans les aliments, les boissons et les compléments alimentaires à partir de 2026, avec une intégration supplémentaire de produits de chanvre dans le système de cannabis à suivre en 2028.
La mesure s'appuie sur la réglementation d'urgence de la Californie, qui exigent déjà que les consommables de chanvre ne contiennent pas de THC détectable – une norme de nombreux produits ne peut pas se rencontrer. Il élargit également la surveillance par le biais du système California Industrial Hemp Hemps Inscription & Oversight (IHEO), qui impose des permis d'enregistrement, de test, d'étiquetage de la conformité et de fabrication des aliments.
Incertitude
Pour les entreprises construites autour de produits de chanvre à moins transformé, AB 8 crée une grave incertitude. La loi interdit effectivement l'utilisation d'extraits de chanvre brut dans les aliments et les boissons et impose des limites de taille et de tailleur strictes que peu de produits de cette catégorie peuvent respecter.
Chris Boucher, PDG de Farmtiva, basé à Vista, a déclaré que les modifications allaient durement toucher les canaux de vente. « AB 8 a un impact négatif sévère sur la vente de CBD à des magasins en ligne, aux magasins d'aliments naturels, aux épiceries, aux bars à jus – à tout moment », a-t-il déclaré.
Le jus de feuille de chanvre cru à la juicetiva de Farmtiva contient un THC non détectable, ce qui lui donne un avantage étroit de conformité. « Nous sommes dans une catégorie unique car il s'agit de plats entiers et non d'un extrait de cannabinoïdes », a déclaré Boucher. Mais même avec ces avantages, Farmtiva doit naviguer dans de nouveaux plafonds de service, des exigences d'étiquetage et une définition réglementaire incertaine de ce qui est considéré comme un THC «traçable».
Bureaucratie trouble
Boucher a déclaré que la norme THC zéro tolérance en Californie est essentiellement impraticable pour la plupart des producteurs, car seul l'isolat de CBD de qualité pharmaceutique peut répondre de manière fiable à l'exigence. Il a noté que de tels isolats sont beaucoup moins efficaces que les extraits à spectre complet, nécessitant environ deux fois plus pour obtenir le même effet.
Il a également critiqué le manque de clarté de l'État sur les méthodes de test. Alors que les régulateurs s'appuient sur la chromatographie en phase gazeuse pour déterminer les niveaux de trace de THC, la loi elle-même ne définit pas clairement ce qui compte comme «traçable», laissant les producteurs à naviguer dans des interprétations changeantes sans guidage clair.
L'autorisation IHEO est obligatoire pour les fabricants de chanvre en Californie, mais le système est souvent décrit comme désorganisé et difficile à naviguer, en particulier pour les petites et moyennes entreprises.
« Le CDPH est tellement désorganisé et mal informé qu'ils ne connaissent clairement pas les lois », a déclaré Boucher. «Je pourrais parcourir le chaos qu'ils ont causé.»
Chanvred sur un chemin séparé
Contrairement aux extraits de CBD et de chanvre,, les graines de chanvre et ses dérivés – des graines de chanvre, de l'huile de graines de chanvre et des protéines de graines de chanvre – ont été généralement reconnus comme sûrs (GRAS) en vertu de la loi fédérale américaine depuis 2018. AB 8 ne traite pas du chanvre, et la Californie n'a pas imposé de barrières supplémentaires à leur vente.
Ces produits sont largement disponibles via des canaux alimentaires conventionnels et sont stockés par des détaillants majeurs de l'État. Les graines de chanvre proviennent principalement de la production de céréales canadiennes et américaines et sont utilisées dans les aliments à base de plantes, les poudres de protéines, les huiles de cuisson et les collations. Plusieurs sociétés basées en Californie intègrent des ingrédients de graines de chanvre dans les aliments de marque, mais l'État n'a pas de secteur de production de céréales de chanvre significatif.
Les opposants soutiennent également que AB 8 peut aggraver les problèmes économiques des deux côtés du chanvre – diviser de Cannabis. En exigeant que de nombreux produits de chanvre soient reformulés avec des isolats ultra-purs ou entrent dans le système de marijuana, la loi rétrécit l'espace juridique pour les aliments, les boissons et les suppléments non intoxiquants.
Menace pour les magasins en pot
Dans le même temps, les critiques avertissent que l'autorisation de certains produits THC dérivés de chanvre dans la chaîne d'approvisionnement du cannabis pourrait approfondir les cultivateurs de cannabis licenciés et saper les revenus de l'État. Boucher estime qu'il n'y a actuellement qu'environ 900 dispensaires de marijuana en Californie, contre plus de 50 000 magasins qui pourraient vendre des produits CBD de chanvre.
« AB 8 est l'une des lois sur le cannabis les plus dangereuses d'Amérique », a déclaré Boucher. «La Californie est une puissance économique massive du monde, et cette loi détruit toutes les opportunités économiques pour les entreprises de CBD de chanvre. Les lobbyistes de l'industrie de la marijuana ont soudoyé le gouverneur Newsom pour signer cette loi folle.»
