Les législateurs du New Hampshire ont avancé un projet de loi bipartite visant à légaliser l'utilisation réglementée de la psilocybine à des fins médicales, tout en rejetant une mesure distincte sur l'accès thérapeutique au psychédélique.
Quelques semaines après avoir tenu une première audience sur les deux propositions, la commission de la santé, des services sociaux et des affaires âgées de la Chambre a voté mercredi par 18 contre 0 pour approuver le HB 1809 du représentant Buzz Scherr (D), mais par 11 contre 7 pour rejeter le HB 1796 du représentant Michael Moffett (à droite).
Les votes ont eu lieu le jour même où les membres d'un comité distinct examinaient une proposition visant à laisser les électeurs décider de légaliser la marijuana sur le bulletin de vote.
La législation sur la psilocybine qui a progressé, entre-temps, créerait une voie réglementaire permettant aux patients souffrant de certaines conditions d'accéder au psychédélique à des fins thérapeutiques par le biais d'un programme supervisé par le Département d'État de la Santé et des Services sociaux (DHHS).
La mesure de Moffett est plus prescriptive quant au cadre réglementaire proposé que le projet de loi de Scherr.
Lors de la réunion du comité de mercredi, le représentant Yury Polozov (à droite) a qualifié la psilocybine de « médicament important, d'origine naturelle, qui peut sauver des vies ».
La représentante Lucy Weber (D) a déclaré qu'elle soutenait le HB 1809 mais pas le HB 1796 en raison des implications budgétaires de cette dernière proposition, la qualifiant de « fiscalement imprudente ».
Lors de l'audition du comité ce mois-ci, Jenny O'Higgins du DHHS a déclaré que les responsables étaient préoccupés par le manque de fonds appropriés dans la législation de Moffett, affirmant que le département ne serait « pas en mesure d'absorber » le programme dans le cadre de son budget actuel.
Voici les principales dispositions du HB 1809, qui ont avancé :
- Le DHHS serait chargé d’approuver les professionnels de la santé agréés pour servir de fournisseurs de psilocybine aux patients éligibles.
- Afin d'être admissibles au programme, les patients devraient recevoir un diagnostic de dépression résistante au traitement, de trouble de stress post-traumatique (SSPT), de trouble lié à l'usage de substances ou d'une autre condition autorisée par un comité consultatif et le DHHS.
- La législation stipule spécifiquement que seule la psilocybine naturelle peut être administrée, à l'exclusion des versions synthétiques du psychédélique.
- Les fournisseurs devraient également être approuvés par le ministère pour cultiver et récolter leurs propres produits à base de psilocybine.
- Le processus de traitement des patients éligibles avec le psychédélique devrait impliquer une séance de préparation, une séance d'administration et une séance d'intégration.
- Un conseil consultatif médical sur la psilocybine serait créé, composé d'un représentant du DHHS, d'un patient éligible, d'un défenseur des anciens combattants et de huit professionnels de la santé.
- Ces experts médicaux devraient inclure un chercheur en psychédéliques, deux régulateurs supervisant les programmes médicaux existants sur la psilocybine et des spécialistes du traitement de la toxicomanie, des soins palliatifs, des affaires des anciens combattants, de la naturopathie, des soins infirmiers et des conseils en santé mentale.
- Le conseil serait chargé d'analyser les données sur les résultats des patients du DHHS, d'envisager d'ajouter des conditions d'éligibilité pour la participation au programme et de déterminer si la loi doit être élargie.
- Le programme ne sera mis en œuvre que si le conseil consultatif, dans les deux ans suivant la promulgation du projet de loi, informe les législateurs, les régulateurs et le gouverneur qu'il peut être administré efficacement.
« La communauté médicale a toujours reconnu que les patients souffrent de maladies graves qui résistent très bien à un traitement efficace », indique la déclaration d'intention de la mesure. « Récemment, des recherches ont commencé à montrer que certains de ces patients ont obtenu des résultats positifs grâce à l'utilisation étroitement supervisée de la psilocybine pour leur traitement. »
« Il a été démontré que les patients souffrant d'un trouble de stress post-traumatique important, d'une dépression clinique résistante au traitement et d'un trouble grave lié à l'usage de substances bénéficient de l'utilisation thérapeutique contrôlée de la psilocybine dans un cadre supervisé », indique-t-il. « Le but de cette loi est de créer un environnement soigneusement surveillé et étroitement supervisé dans lequel un prestataire médical agréé peut traiter un patient soigneusement choisi avec des doses appropriées de psilocybine que ce même prestataire a produites pour une intervention médicale. »
Voici les principaux détails du HB 1796, qui a été rejeté :
- Le projet de loi permettrait l’utilisation réglementée de la psilocybine dans un cadre médicalement supervisé, le DHHS étant chargé de superviser le programme.
- Pour être admissible au traitement à la psilocybine, un patient âgé de 21 ans ou plus devrait recevoir un diagnostic de dépression résistante au traitement, de SSPT, de trouble lié à l'abus de substances, d'une maladie en phase terminale nécessitant des soins de fin de vie ou de toute autre condition autorisée par le DHHS.
- Un conseil des licences de psilocybine relevant du département serait chargé de délivrer des licences aux fournisseurs indépendants de psilocybine médicale, aux prestataires de thérapie, aux cultivateurs et aux laboratoires d'essais.
- Il y aurait des lignes directrices spécifiques pour les installations où le psychédélique pourrait être administré, y compris des exigences de sécurité et d'autres protocoles de sécurité, comme garantir la présence de médicaments de secours sur place si un patient subit un événement indésirable.
- La législation créerait également un fonds de traitement thérapeutique à la psilocybine, qui serait financé par les revenus des taxes et frais de licence. Le fonds serait destiné à des études sur la possibilité d'élargir le programme pour inclure des psychédéliques supplémentaires dans le programme.
- Si la loi est adoptée, elle entrera en vigueur le 1er janvier 2027.
« Le but de la loi sur la psilocybine thérapeutique est de permettre l'utilisation bénéfique de la psilocybine dans un système réglementé pour soulager des conditions médicales qualifiées », indique la déclaration d'intention du projet de loi.
Les chances que l'un ou l'autre projet de loi sur la psilocybine soit promulgué au cours de cette session restent floues, mais les législateurs ont été de plus en plus actifs dans la poursuite de la réforme des psychédéliques ces dernières années.
En juin dernier, le Sénat du New Hampshire a voté l'abandon d'une loi de compromis qui aurait réduit les sanctions pénales de l'État en cas de première possession de psilocybine, tout en créant également des peines minimales obligatoires autour du fentanyl.
Telle qu'elle avait été initialement introduite, la législation aurait complètement supprimé les sanctions liées à l'obtention, à l'achat, au transport, à la possession ou à l'utilisation de la psilocybine, la légalisant ainsi sur une base non commerciale. Cependant, un comité de la Chambre a amendé le projet de loi avant de le faire avancer à l'unanimité en mars dernier.
Pendant ce temps, dans le New Hampshire, le comité de la justice pénale et de la sécurité publique de la Chambre des représentants a adopté mercredi un projet de loi du représentant Jonah Wheeler (démocrate) qui soumettrait la question de la légalisation de la marijuana aux électeurs lors du scrutin de novembre.
La Chambre a également approuvé plus tôt ce mois-ci un projet de loi visant à légaliser la marijuana dans l'État, même si ses chances d'adoption au Sénat restent douteuses et le gouverneur a exprimé clairement son opposition à la réforme.
Au Sénat, entre-temps, la commission judiciaire a adopté la semaine dernière un projet de loi du sénateur Donovan Fenton (D) qui permettrait aux adultes de plus de 21 ans de posséder légalement jusqu'à quatre onces de cannabis sous forme végétale et 20 grammes de produits concentrés à base de cannabis, ainsi que d'autres produits ne contenant pas plus de 2 000 milligrammes de THC.
La gouverneure Kelly Ayotte (à droite) a déjà menacé d'opposer son veto à tout projet de loi de légalisation qui lui parviendrait, bien que la proposition d'amendement constitutionnel ne nécessiterait pas d'action du gouverneur.
La gouverneure a déclaré en août que sa position sur la réforme ne changerait pas même si le gouvernement fédéral allait de l'avant avec le reprogrammation de l'usine. Depuis lors, le président Donald Trump a demandé au procureur général de finaliser le processus de transfert du cannabis de l’annexe I à l’annexe III de la Loi sur les substances contrôlées (CSA).
Pendant ce temps, la Chambre a également approuvé ce mois-ci un projet de loi de la représentante Wendy Thomas (D) qui permettrait aux dispensaires de marijuana médicale (connus sous le nom de « centres de traitement alternatifs » ou ATC, dans l'État) de convertir leurs licences de dispensaire pour devenir des entités à but lucratif. HB 54, qui a adopté le calendrier de consentement avec d'autres lois, avait déjà été avancé à l'unanimité hors de la commission des finances de la Chambre.
Une partie de la motivation derrière la législation est le fait que les dispensaires de marijuana médicale ne sont pas admissibles au statut fédéral à but non lucratif. Mais dans l'État, elles sont considérées comme des organisations à but non lucratif, ce qui a entraîné une augmentation disproportionnée des coûts d'exploitation.
Image gracieuseté de CostaPPR.
