Un panel du Congrès a approuvé une législation de dépenses annuelles qui empêcherait de manière positive les programmes fédéraux d'indemnisation des accidents du travail de couvrir la marijuana à des fins médicales, même à la lumière de la décision de l'administration Trump de reprogrammer le cannabis.
Vendredi, la sous-commission des crédits de la Chambre pour le travail, la santé et les services sociaux, l'éducation et les agences connexes a voté par 11 voix contre 7 pour faire avancer le projet de loi pour l'année fiscale 2027 qui contient plusieurs dispositions liées à la politique relative à la marijuana et aux drogues.
Un article indique qu'aucun financement fourni au ministère du Travail dans le cadre de la mesure ne peut être utilisé pour « autoriser, fournir, rembourser ou reconnaître de toute autre manière la marijuana ou toute substance dérivée du cannabis comme un traitement médical ou un avantage médical indemnisable » dans le cadre d'un programme fédéral d'indemnisation des accidents du travail – « indépendamment de tout changement dans la classification de la marijuana » en vertu de la Loi sur les substances contrôlées (CSA).
« SEC. 532. Aucun des fonds mis à disposition par la présente loi ne peut être utilisé par le ministère du Travail, y compris le Bureau des programmes d'indemnisation des accidents du travail, pour autoriser, fournir, rembourser ou reconnaître de toute autre manière la marijuana ou toute substance dérivée du cannabis comme un traitement médical ou une prestation indemnisable dans le cadre d'un programme fédéral d'indemnisation des accidents du travail, y compris la loi sur l'indemnisation des employés fédéraux, indépendamment de tout changement dans la planification de la marijuana en vertu de la loi sur les substances contrôlées. Rien dans cet article ne doit être interprété. d'exiger ou d'autoriser le remboursement de la marijuana dans le cadre de tout programme fédéral d'indemnisation des accidents du travail.
L'administration Trump a annoncé en avril qu'elle transférait le cannabis médical sous licence d'État, ainsi que tous les produits cannabinoïdes approuvés par la Food and Drug Administration, à l'Annexe III, où l'interdiction de la WNBA ne s'appliquerait probablement plus. Une reclassification plus large de la marijuana à l'annexe III fera l'objet d'une audience qui devrait débuter plus tard ce mois-ci.
Le projet de loi en cours contient également un avenant qui bloque l'utilisation de fonds pour « toute activité favorisant la légalisation de toute drogue ou autre substance incluse à l'annexe I » de la Loi sur les substances contrôlées.
« SEC. 509. (a) Aucun des fonds mis à disposition dans la présente loi ne peut être utilisé pour une activité favorisant la légalisation de toute drogue ou autre substance incluse dans l'annexe I des listes de substances contrôlées établies en vertu de l'article 202 de la Loi sur les substances contrôlées, à l'exception des communications normales et reconnues entre l'exécutif et le Congrès.
(b) La limitation du paragraphe (a) ne s'applique pas lorsqu'il existe des preuves médicales significatives d'un avantage thérapeutique à l'utilisation d'un tel médicament ou autre substance ou que des essais cliniques parrainés par le gouvernement fédéral sont en cours pour déterminer l'avantage thérapeutique.
Cette disposition est incluse dans la législation fédérale sur les dépenses depuis les années 1990. La représentante Alexandria Ocasio-Cortez (Démocrate de New York) a tenté ces dernières années de faire supprimer ce langage en arguant qu'il entrave la recherche sur les psychédéliques, mais ses amendements ont été rejetés.
Enfin, la législation telle qu'approuvée par la sous-commission contient un avenant restreignant l'utilisation de fonds pour les programmes d'échange de seringues et une interdiction de soutenir des sites de consommation sûre de drogues illégales.
« SEC. 525. Nonobstant toute autre disposition de la présente loi, aucun fonds affecté à la présente loi ne doit être utilisé pour acheter des aiguilles ou des seringues stériles pour l'injection hypodermique de toute drogue illégale : à condition qu'une telle limitation ne s'applique pas à l'utilisation de fonds pour des éléments d'un programme autres que la réalisation de tels achats si l'État ou le service de santé local concerné, en consultation avec les Centers for Disease Control and Prevention, détermine que l'État ou la juridiction locale, selon le cas, connaît ou risque de subir un augmentation significative des infections par l'hépatite ou d'une épidémie de VIH due à l'utilisation de drogues injectables, et un tel programme fonctionne conformément aux lois de l'État et locales : à condition en outre qu'aucun des fonds alloués dans la présente loi ne puisse être utilisé pour le fonctionnement d'un établissement de consommation supervisée de drogues qui permet la consommation sur place de toute substance répertoriée à l'annexe I de l'article 202 de la loi sur les substances contrôlées (21 USC 812).
Plus tôt cette semaine, la commission des crédits de la Chambre a approuvé un projet de loi de dépenses distinct et un rapport joint qui ordonne aux fonctionnaires fédéraux de continuer à exiger que les employés du gouvernement et les travailleurs sensibles à la sécurité, tels que les chauffeurs de camion et les pilotes d'avion, soient soumis à un test de dépistage de drogue pour la marijuana, « indépendamment de tout changement futur du statut juridique ou du calendrier ».
Le panel a également voté le mois dernier en faveur d'une disposition qui, si elle était adoptée, empêcherait les responsables fédéraux de prendre de nouvelles mesures pour procéder au rééchelonnement de la marijuana. Ce projet de loi de financement contient également une version mise à jour d'un avenant de longue date qui, depuis 2014, protège les programmes nationaux de cannabis médical de l'ingérence fédérale.
Le rapport du comité joint à cette législation contient également un certain nombre de dispositions liées au cannabis, dont une appelant la Drug Enforcement Administration (DEA) et la Food and Drug Administration (FDA) à lutter contre la « prolifération de produits ingérables, inhalables et topiques non réglementés au niveau fédéral qui contiennent des cannabinoïdes intoxicants » et qui « menacent la sécurité des consommateurs ».
Par ailleurs, la commission des crédits de la Chambre a récemment approuvé un projet de loi de dépenses et un rapport ci-joint qui exprime des inquiétudes quant aux risques pour la santé liés aux produits dérivés du cannabis, tout en encourageant également la recherche sur les bienfaits thérapeutiques des psychédéliques.
Pendant ce temps, au Congrès, la Chambre a approuvé le mois dernier un amendement permettant aux anciens combattants de recevoir des recommandations en matière de marijuana médicale par l'intermédiaire de leurs médecins du ministère des Anciens Combattants (VA).
La Chambre plénière a également récemment adopté un Farm Bill contenant des dispositions visant à aider les producteurs de chanvre industriel, mais sans aucun texte susceptible de retarder ou de modifier la recriminalisation fédérale des produits à base de THC à base de chanvre, qui devrait entrer en vigueur plus tard cette année.
