Un législateur de Louisiane a déposé un projet de loi qui créerait un nouveau groupe de travail d’État chargé « d’étudier et d’élaborer des conclusions et des recommandations concernant la légalisation potentielle de la marijuana à des fins récréatives ».
En vertu du HCR111 de la représentante C. Denise Marcelle (D), le groupe de travail sur la politique relative au cannabis récréatif de Louisiane examinerait les questions de politique en matière de marijuana et soumettrait un rapport contenant des conclusions et des recommandations à la législature d'ici le 1er février 2027.
La résolution note que la Louisiane autorise actuellement le cannabis médical tandis que d’autres États sont allés plus loin en légalisant la marijuana à usage adulte.
« Plusieurs États ont promulgué des lois autorisant la vente de marijuana à des fins récréatives et ont généré des données concernant l'impact économique, les résultats en matière de santé publique, les implications en matière de justice pénale et les défis réglementaires », indique-t-il. « La Louisiane a la possibilité, en tant qu'État adoptant plus tard, d'évaluer les modèles réglementaires existants et d'éviter les déficiences observées dans d'autres juridictions, notamment la sursaturation du marché, l'instabilité des revenus et un réinvestissement communautaire inadéquat. »
La législation met en outre en évidence « des mécanismes visant à promouvoir un marché du cannabis stable et équitable », tels que des modèles de taxation structurés, des licences basées sur la population, la participation à l'équité sociale et une surveillance stricte de la chaîne d'approvisionnement.
« Le législateur reconnaît la nécessité d'évaluer les avantages potentiels, notamment le développement économique, la génération de recettes fiscales, les opportunités de main-d'œuvre et le financement de l'éducation et de la sécurité publique, ainsi que les risques liés à la santé publique, à la conduite avec facultés affaiblies et à l'application de la loi », indique la mesure. « Une étude complète et fondée sur des données est nécessaire pour éclairer l'action législative et garantir que toute politique future est adaptée aux besoins économiques, géographiques et de sécurité publique uniques de la Louisiane. »
Si la proposition est adoptée, le groupe de travail serait chargé d’étudier spécifiquement plusieurs questions :
- Impacts économiques, y compris les recettes fiscales projetées au niveau de l’État et au niveau local et le développement de l’industrie.
- Des cadres réglementaires comprenant des structures fiscales telles que des modèles d'évaluation en gros et des taxes au point de vente.
- Structures de licence, y compris des plafonds basés sur la population et des mesures pour empêcher la monopolisation du marché.
- Considérations de santé publique, notamment l’accès des jeunes, la sécurité des produits et les limites de consommation.
- Impacts sur la justice pénale et l’application de la loi.
- Politiques d’équité sociale, y compris des mécanismes visant à promouvoir la participation des communautés touchées de manière disproportionnée.
- Impacts sur le programme de marijuana médicale existant.
- Réglementation de la chaîne d'approvisionnement, y compris les systèmes de test, de transport et de suivi des semences jusqu'à la vente.
Selon la résolution telle qu'elle a été présentée, les membres du panel comprendraient des représentants du ministère de la Santé de l'État, des forces de l'ordre et de l'industrie de la marijuana médicale, ainsi que des experts ayant une expérience en matière de politique en matière de consommation de substances, de développement économique ou de politique fiscale.
Entre-temps, un autre législateur de Louisiane a récemment présenté un projet de loi visant à créer un programme pilote de légalisation de la marijuana pour adultes dans l'État afin de déterminer si la réforme devrait éventuellement être étendue et codifiée de manière permanente.
La représentante Candace Newell (Démocrate) – qui défend depuis longtemps une législation visant à mettre fin à la criminalisation du cannabis et a déposé une mesure similaire dans le cadre d'un programme pilote de marijuana légale lors de la dernière session – parraine ce qui est intitulé « Loi sur la réglementation et l'application du programme pilote de cannabis pour l'usage adulte ».
Faire franchir la ligne d’arrivée au projet de loi pourrait toutefois s’avérer compliqué au sein de la législature conservatrice. La version antérieure de Newell du projet de loi sur le programme pilote n'a pas été promulguée l'année dernière, et les législateurs de cette session ont également rejeté d'autres propositions de réforme de la marijuana, comme celle qui aurait établi un système fiscal pour préparer la légalisation éventuelle du cannabis à usage adulte.
Par ailleurs, les législateurs de cette session font progresser une législation permettant aux patients atteints de maladies terminales et irréversibles d'utiliser de la marijuana médicale dans les hôpitaux.
Dans le même temps, cependant, les défenseurs sont alarmés par le fait que les législateurs avancent un projet de loi qui menace d'envoyer des personnes jusqu'à un an de prison si elles fument de la marijuana à moins de 2 000 pieds d'une école, y compris d'un campus universitaire.
Un autre projet de loi sur la politique en matière de drogues qui a du succès cette session créerait un programme pilote de thérapie assistée par les psychédéliques, utilisant les dollars du règlement des opioïdes pour financer des essais cliniques visant à développer des traitements alternatifs tels que la psilocybine, l'ibogaïne et la MDMA.
