Deux sénateurs républicains poussent le service postal américain (USPS) à ne pas participer à un nouveau plan approuvé par les responsables de l'État de Géorgie, qui permet de livrer de la marijuana médicale directement aux patients, notamment via des facteurs et des sociétés privées comme FedEx, UPS et DHL.
« Nous croyons comprendre que la marijuana ne peut actuellement pas être envoyée par la poste via l'USPS », ont déclaré mardi les sénateurs James Lankford (R-OK) et Ted Budd (R-NC) dans une lettre adressée au ministre des Postes David Steiner. « Cependant, certains États ont une impression différente. »
Le mois dernier, la Georgia Access to Medical Cannabis Commission (GMCC) a voté en faveur des livraisons de cannabis médical, en énumérant spécifiquement l'USPS comme moyen permettant aux patients de recevoir leurs médicaments à leur domicile.
« Bien que la Géorgie n'ait pas le pouvoir de modifier la réglementation actuelle de l'USPS, nous craignons que l'USPS modifie sa réglementation pour autoriser ces expéditions », ont écrit les sénateurs républicains dans la nouvelle lettre. « Nous nous opposons fermement à tout effort visant à autoriser l'expédition de marijuana. »
Ils ont noté que la décision de l'administration Trump de reprogrammer la marijuana au niveau fédéral, qui a été citée par les responsables géorgiens pour justifier la règle de livraison, « a donné un poids significatif aux systèmes de licences des États comme preuve que la marijuana vendue est sûre et médicinale ».
« Cette confiance dans les systèmes de licences d'État n'est pas méritée. Certains États ont de très faibles barrières à l'entrée lorsqu'il s'agit d'être un dispensaire de marijuana agréé. À un moment donné, l'Oklahoma comptait 9 178 opérations de culture de marijuana sous licence et 2 611 dispensaires agréés. Bien que ces chiffres aient diminué, il est clair que les participants agréés par l'État doivent acheminer leurs produits à travers les frontières des États et vers le marché noir. L'USPS ne devrait pas donner à ces acteurs l'accès au courrier. «
Lankford et Budd ont également exprimé leurs inquiétudes concernant « l’accès accru à la marijuana par les jeunes enfants », arguant qu’autoriser l’expédition par les transporteurs postaux pourrait aggraver le problème.
« Bien qu'il puisse sembler que la marijuana soit légale partout, l'Idaho et le Kansas ne l'ont légalisée sous aucune forme », ont-ils écrit. « Alors que les mauvais acteurs trouvent des moyens d'acheminer la drogue vers ces États, l'USPS ne devrait pas faciliter l'expédition d'une substance illégale et contrôlée vers un État qui n'autorise pas son utilisation. »
Cependant, rien dans la règle géorgienne n’envisage d’autoriser des entreprises agréées par l’État à expédier du cannabis médical vers d’autres États.
« Nous sommes impatients de poursuivre cette conversation alors que l'USPS examine l'impact de la règle finale et exhortons l'USPS à maintenir sa réglementation actuelle qui interdit l'expédition de marijuana », ont écrit Lankford et Budd.
Nikolaj Hagen, un haut représentant des relations publiques de l'USPS, a souligné les réglementations générales sur l'envoi par courrier des substances contrôlées.
Ces règles stipulent que si la distribution d’une substance contrôlée est illégale, « alors l’envoi de la substance est également illégal ».
L’envoi de substances contrôlées par courrier national, indique-t-il, n’est acceptable que sous trois conditions.
La première est lorsque l'expéditeur et le destinataire sont tous deux enregistrés auprès de la Drug Enforcement Administration (DEA).
Bien que la DEA ait lancé un processus d'enregistrement des entreprises de marijuana médicale souhaitant bénéficier de protections conformes au rééchelonnement fédéral, il n'existe pas de processus d'enregistrement de ce type pour les patients. Il existe une exception dans la règle de l'USPS pour ceux qui sont exemptés de l'enregistrement auprès de la DEA, mais elle cite « le personnel militaire, de la défense civile et des forces de l'ordre » qui « exercent des fonctions officielles ».
Une autre condition dans laquelle l'envoi de substances contrôlées est acceptable concerne les programmes de retour par la poste, qui permettent aux patients d'envoyer des médicaments sur ordonnance inutilisés ou expirés pour une destruction en toute sécurité. Cela ne s'applique pas non plus aux patients qui souhaitent recevoir des livraisons de marijuana médicale à leur domicile.
La condition finale et peut-être la plus applicable des règles de l'USPS autorise l'envoi par la poste de médicaments sur ordonnance « lorsqu'ils sont envoyés par des fabricants de médicaments ou leurs agents enregistrés, des pharmacies, des médecins ou d'autres distributeurs autorisés, comme le permet le 21 CFR § 1307.11, ou en conformité avec toute réglementation de la FDA ou toute autre loi applicable. »
Alors que les lois des États sur la marijuana à des fins médicales ont permis aux patients d'y accéder via les recommandations des médecins, et non via le processus de prescription formel en raison de l'interdiction fédérale, l'ordonnance de rééchelonnement du cannabis émise par le procureur général Todd Blanche en avril contient une disposition qui semble considérer ces recommandations comme des prescriptions aux fins de la loi fédérale :
« Ordonnances. Nonobstant la partie 1306 de ce chapitre ou toute autre disposition de ces règles, une certification ou un autre document (y compris un document électronique) que la loi de l'État juge suffisant pour qu'un utilisateur puisse obtenir de la marijuana ou des produits contenant de la marijuana à des fins médicales sera suffisant pour permettre la distribution de marijuana ou de produits contenant de la marijuana à un utilisateur à condition que la certification ou tout autre document soit daté et signé le jour de sa délivrance; porte le nom complet et l'adresse de l'utilisateur; et contient le nom, l'adresse et le numéro de licence d'État. du praticien qui a signé la certification ou tout autre document et qui est autorisé à le faire en vertu de la loi de l’État.
Lorsqu'on lui a demandé des éclaircissements supplémentaires sur la position de l'USPS concernant l'envoi de marijuana médicale à la lumière du report, Hagen a simplement déclaré que « nous n'avons rien de plus à offrir pour le moment ».
Les représentants d'UPS et de FedEx n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.
Les responsables géorgiens, quant à eux, semblent convaincus que le rééchelonnement fédéral permettra l'envoi de cannabis médical par la poste dans le cadre de la règle nouvellement adoptée par l'État.
« Nous pensons que cela constitue une excellente voie. Il maintient les mêmes normes de suivi que celles de la commission, et il exploite réellement l'autorité de cette ordonnance de rééchelonnement de la DEA pour le programme de marijuana médicale réglementé par l'État », a déclaré précédemment Andrew Turnage, directeur exécutif de GMCC, à propos de la règle nouvellement adoptée lors d'une réunion précédente en août. « Sans ces réglementations, nous n'avons pas de directives en place pour des choses comme la livraison. Nous pensons qu'il est vraiment important de mettre en place ces garde-corps et d'établir des normes. »
Il a noté que la Géorgie est un « très grand État » et qu’il a été difficile pour certains patients d’accéder facilement au cannabis médical recommandé par leurs médecins.
« Dans de nombreuses régions, les patients doivent voyager deux heures ou plus, soit dans une zone métropolitaine encombrée, soit autour de grandes divisions géographiques, qu'il s'agisse de montagnes, de rivières ou de lacs, et cela rend impossible les déplacements d'est en ouest à travers notre grand État, a déclaré Turnage.
Le responsable du GMCC a noté que l’une des « plus grandes valeurs » des nouvelles règles de livraison proposées sera la fourniture de cannabis aux patients dans les établissements de santé, y compris ceux tels que les maisons de retraite où ils sont résidents permanents.
« Cela crée une transaction beaucoup plus sécurisée pour que cet établissement de santé puisse effectuer un achat dans nos dispensaires et le faire expédier et livrer en toute sécurité à ces établissements, sans présenter de risque de détournement, sans présenter de risque, franchement, de vol, de cambriolage, d'attaque dans le parking », a-t-il déclaré.
Lankford, pour sa part, a également fait pression sur le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, au sujet de ses inquiétudes concernant l'allégement fiscal pour les entreprises de marijuana résultant du rééchelonnement fédéral.
