Un comité du Congrès a approuvé une législation sur les transports contenant des dispositions exigeant que les fonctionnaires fédéraux étudient la question de la conduite sous l'influence de la marijuana et d'autres drogues et proposent des « normes d'affaiblissement des facultés fondées sur des preuves ».
Le comité des transports et des infrastructures de la Chambre des représentants a voté jeudi par 61 voix contre 2 en faveur du projet Building Unrivaled Infrastructure and Long-term Development (BUILD) pour la 250e loi américaine, parrainé par les représentants Sam Graves (R-MO) et Rick Larsen (D-WA), qui sont respectivement président et membre principal du panel.
La législation de plus de 1 000 pages couvre de vastes domaines du transport, notamment les routes, les ponts, les programmes ferroviaires et routiers.
La section de la proposition sur les questions de drogue exigerait que le secrétaire aux transports collabore avec les chefs d'autres agences fédérales compétentes pour « étudier l'effet des cannabinoïdes intoxicants et des polysubstances sur la conduite automobile » et pour analyser les mesures de détection et de réduction de la conduite avec facultés affaiblies.
Les responsables fédéraux devraient alors « proposer des normes d’affaiblissement des facultés fondées sur des preuves pour les cannabinoïdes intoxicants ou la consommation de plusieurs substances », et le secrétaire aux transports devrait fournir au Congrès un rapport décrivant les progrès réalisés dans ces efforts.
Un amendement du directeur au projet de loi qui a été adopté a remplacé les mentions de « marijuana » dans un projet initial par « cannabinoïdes enivrants ». Un amendement autonome distinct de la représentante Julia Brownley (D-CA) cherchait à apporter le même changement, mais il n'a pas été pris en compte car sa substance était incluse dans le paquet plus large du président.
Une disposition distincte de la législation en cours d’avancement ordonnerait au secrétaire d’établir un système national de collecte de données sur les accidents liés à la drogue.
Ses missions seraient les suivantes :
''(A) collecter des données toxicologiques standardisées auprès des États pour les accidents mortels et blessant gravement ;
(B) relier les données d'accident aux dossiers médicaux, du coroner, des hôpitaux et des services médicaux d'urgence ; et
(C) fournir des protocoles modèles pour la collecte, les tests et la déclaration des échantillons.
Dans le cadre de ce système, le ministère des Transports (DOT) pourrait accorder des subventions aux États pour aider au lancement de programmes pilotes visant à améliorer la collecte de données et à soutenir les laboratoires de toxicologie, la collecte d'échantillons, la formation, les systèmes de données et la liaison des données.
Afin de protéger la vie privée des personnes, les données devraient être « anonymisées » avant d'être rendues publiques, notamment par le biais d'un rapport que le secrétaire aux transports serait tenu de fournir au Congrès et qui « analyserait les tendances, les types de substances et les schémas géographiques collectés dans le cadre du système ».
Le projet de loi obligerait le ministère à dépenser 110 millions de dollars pour soutenir les efforts des exercices 2027 à 2031.
De plus, la législation telle qu'approuvée ordonnerait à l'administrateur de la National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) de soumettre un rapport au Congrès sur l'état de l'effort de recherche collaborative visant à faire progresser la technologie de prévention de la conduite avec facultés affaiblies.
Graves a déclaré après les 14 heures de balisage du panel qu'il était impatient de « présenter ce projet de loi à la Chambre dans un avenir proche et de travailler avec le Sénat pour adopter un projet de loi final avant l'expiration de la loi actuelle le 30 septembre », faisant référence à la politique fédérale globale d'autorisation des transports.
Larsen a également déclaré qu’il s’attend à « un passage rapide par la Chambre au complet ».
L'avancement du projet de loi sur les transports à grande échelle avec des dispositions sur la conduite avec facultés affaiblies survient quelques jours après que le DOT a publié de nouvelles directives indiquant que les chauffeurs de camion, les pilotes de ligne et autres travailleurs sensibles à la sécurité ne peuvent toujours pas utiliser de marijuana médicale sans sanction, malgré la décision de l'administration Trump de reporter cette pratique.
« La consommation de marijuana n'est pas compatible avec les fonctions sensibles à la sécurité », a déclaré l'agence au début du mois.
Les agents de révision médicale (MRO) qui reçoivent des résultats de tests de dépistage de drogues indiquant une consommation de cannabis ne peuvent pas les considérer comme négatifs pour la consommation de substances illégales, même lorsqu'un employé affirme que c'est le résultat d'une consommation de marijuana médicale autorisée par l'État, a indiqué le département.
« Actuellement, il n'existe aucun cas où le MRO pourrait vérifier un résultat positif à un test de dépistage de marijuana confirmé en laboratoire comme étant « négatif » lorsqu'un employé prétend que le résultat positif a été causé par un produit à base de marijuana autorisé par l'État », a déclaré le DOT, expliquant que même après un report, la marijuana médicale distribuée conformément à la loi de l'État « ne constitue pas » un médicament qui a été approuvé par la Food and Drug Administration (FDA).
En octobre dernier, le secrétaire aux Transports, Sean Duffy, a suggéré que le président Donald Trump « subissait des pressions » pour reprogrammer le cannabis – arguant que la marijuana crée « vraiment une dépendance » et affirmant que la réforme politique autour de cette question envoie un message « dangereux ».
« À une époque où la culture encourage et célèbre la consommation de marijuana, nous ne parlons pas du risque », a déclaré Duffy.
La semaine dernière, deux législateurs républicains se sont associés à des groupes anti-marijuana pour faire pression en faveur d'une « exclusion » afin de garantir que les travailleurs sensibles à la sécurité continuent d'être testés et punis pour leur consommation de cannabis.
