Les législateurs de Louisiane ont envoyé au gouverneur un projet de loi visant à créer un programme pilote de thérapie assistée par les psychédéliques, en utilisant les dollars des règlements sur les opioïdes pour financer des essais cliniques visant à développer des traitements alternatifs tels que la psilocybine, l'ibogaïne et la MDMA.
Le Sénat a approuvé vendredi la version finale de la proposition du sénateur Patrick McMath (à droite) par un vote unanime de 35-0 et la Chambre des représentants a approuvé la proposition par 97-0 dimanche.
Le mois dernier, la Chambre a ajouté la MDMA au champ d'application de la législation initiale du Sénat et a également apporté des modifications techniques au texte. Le Sénat s'est toutefois opposé à ce que ses partisans ont qualifié d'erreur dans la version révisée, et les membres ont demandé que la mesure soit envoyée à un comité bicaméral de la conférence, où le problème a été résolu avant que le projet de loi corrigé ne revienne devant les deux chambres pour le vote final.
La législation sur les psychédéliques est maintenant soumise au bureau du gouverneur Jeff Landry (à droite) pour examen.
Le représentant Neil Riser (à droite), qui a présenté le projet de loi à la Chambre, a déclaré précédemment que l'amendement ajoutant la MDMA « nous mettait en corrélation positive » avec un décret sur les psychédéliques récemment signé par le président Donald Trump « afin que nous puissions examiner toutes les différentes alternatives, y compris celles qui sont au-delà de l'ibogaïne et qui étaient répertoriées dans le décret ».
Il a évoqué les psychédéliques comme une option de traitement alternative indispensable pour les anciens combattants et autres personnes souffrant du trouble de stress post-traumatique (SSPT), affirmant que « pour chaque soldat tué au combat, cinq se suicident à leur retour chez eux ».
« Il est donc clair que la meilleure méthodologie de traitement que nous utilisons au (ministère des Anciens Combattants) ou ailleurs ne fonctionne vraiment pas », a-t-il déclaré. « Il y a aussi les pompiers et les policiers qui souffrent de ce stress post-traumatique. »
Riser a déclaré à ses collègues que « vous reviendrez sur de nombreux textes législatifs pour lesquels vous avez voté et pour lesquels vous avez voté ».
« Ce sera une mesure législative dont vous serez vraiment fiers de savoir qu'elle changera la vie des gens », a-t-il déclaré.
Si la législation est promulguée, le programme psychédélique serait supervisé par le ministère de la Santé de Louisiane (LDH), qui serait chargé de faciliter les essais cliniques impliquant des substances ayant un potentiel thérapeutique. Le projet de loi indique que les participants éligibles incluraient les personnes souffrant de troubles liés à l’usage d’opioïdes, de troubles concomitants liés à l’usage de substances et de problèmes de santé neurologiques ou mentales résistants aux traitements.
Toute étude devrait passer par le processus d’approbation des médicaments expérimentaux de la Food and Drug Administration (FDA). Les chercheurs devraient également être autorisés par la Drug Enforcement Administration (DEA) à mener des essais impliquant les substances contrôlées de l’annexe I.
Les patients participant aux études devraient passer un examen de santé mentale et physique, et les chercheurs seraient également tenus de développer des processus garantissant la sécurité et la conformité, avec des règles de déclaration des événements indésirables, une formation et une licence pour les thérapeutes et des politiques de suivi et de manipulation des psychédéliques.
Il existe également des dispositions autorisant les établissements universitaires à collaborer aux essais cliniques afin de renforcer les perspectives d'approbation par la FDA pour développer des médicaments sur ordonnance à base de psychédéliques. Les chercheurs seraient également encouragés à collaborer avec des institutions d’autres États qui ont mis en place des programmes similaires.
Si un médicament est approuvé et développé à la suite des essais cliniques du programme pilote, il y aura une exigence de partage des revenus. Aux termes du projet de loi tel qu'amendé à la Chambre, il est dit qu'« au moins deux et demi pour cent des ventes nettes » reviendraient à l'État, bien qu'un amendement préalable de la commission ait fixé ce montant à 20 pour cent.
En vertu du SB 43 tel que modifié, la Louisiane participerait à un consortium national pour la recherche et le développement de médicaments. Si une thérapie obtient l'approbation de la FDA, les revenus liés aux droits de propriété intellectuelle de ce médicament iront au consortium (à l'exception de la partie spécifiquement réservée à la Louisiane).
L'année dernière, McMath a également parrainé une résolution approuvée par l'ensemble de la chambre qui appelait à la création d'un groupe de travail chargé d'étudier et de formuler des recommandations sur les avantages thérapeutiques potentiels des psychédéliques pour les anciens combattants.
Par ailleurs, le législateur a également récemment envoyé à Landry un projet de loi permettant aux patients atteints de maladies terminales et irréversibles d'utiliser de la marijuana médicale dans les hôpitaux.
Dans le même temps, cependant, les défenseurs sont alarmés par le fait que le législateur a adopté, et que le gouverneur a signé, une loi qui menace d'envoyer des personnes en prison jusqu'à un an si elles fument de la marijuana à moins de 2 000 pieds d'une école, y compris d'un campus universitaire.
Par ailleurs, un législateur a récemment déposé une proposition visant à créer un nouveau groupe de travail d’État chargé « d’étudier et d’élaborer des conclusions et des recommandations concernant la légalisation potentielle de la marijuana à des fins récréatives ».
Entre-temps, un autre législateur de Louisiane a récemment présenté un projet de loi visant à créer un programme pilote de légalisation de la marijuana pour adultes dans l'État afin de déterminer si la réforme devrait éventuellement être étendue et codifiée de manière permanente.
La représentante Candace Newell (Démocrate) – qui défend depuis longtemps une législation visant à mettre fin à la criminalisation du cannabis et a déposé une mesure similaire dans le cadre d'un programme pilote de marijuana légale lors de la dernière session – parraine ce qui est intitulé « Loi sur la réglementation et l'application du programme pilote de cannabis pour l'usage adulte ».
Faire franchir la ligne d’arrivée au projet de loi pourrait toutefois s’avérer compliqué au sein de la législature conservatrice. La version antérieure de Newell du projet de loi sur le programme pilote n'a pas été promulguée l'année dernière, et les législateurs de cette session ont également rejeté d'autres propositions de réforme de la marijuana, comme celle qui aurait établi un système fiscal pour préparer la légalisation éventuelle du cannabis à usage adulte.