Le sénateur américain Rand Paul a relancé une législation qui augmenterait la limite légale du chanvre industriel de 0,3% à 1,0%, une décision qui vient en tant que législateurs dégénèrent simultanément les efforts pour restreindre les produits enivrants dérivés du chanvre – et menaçant le CBD.
La loi vise à faciliter la pression réglementaire sur les agriculteurs de chanvre et les transformateurs en augmentant la concentration admissible de Delta-9 THC en chanvre et en ajustant les règles fédérales des tests et de la documentation.
Mais la proposition arrive à un moment politiquement chargé. Un comité de la Chambre dirigé par le GOP a récemment fait avancer un projet de loi de dépenses qui comprend un langage qui pourrait gravement restreindre les produits de chanvre consommables, en particulier les cannabinoïdes comme le CBD. Alors que le projet de loi de Paul vise à soutenir le secteur du chanvre, les critiques avertissent que l'augmentation du seuil de THC pourrait en outre en outre la plante en controverse, étant donné que les concentrations de CBD augmentent proportionnellement avec le THC – et que les intoxicants dérivés du CBD attirent déjà un examen approfondi. Les composés enivrants provenant du chanvre sont principalement cuits dans le laboratoire avec du CBD comme matériau de base.
Essayez, réessayez
La réintroduction par Paul de la loi sur le chanvre marque la dernière dans une série d'efforts liés au chanvre datant de son mandat du Sénat. Fermé pour la première fois fin 2020, le projet de loi n'a pas réussi à faire progresser le comité. Les versions ont été réintroduites en 2021 et à nouveau en 2024, toutes deux bloquées au milieu d'une préoccupation croissante concernant les intoxicants dérivés du chanvre.
Le CAP THC à 1,0% proposé dans la loi sur le chanvre entraînerait les États-Unis conformément à certaines normes internationales, et est soutenue par de nombreux producteurs de chanvre qui disent que les conditions environnementales peuvent provoquer une augmentation inattendue du THC dans les cultures conformes. Dans les États où le chanvre de plus de 0,3% du THC est considéré comme de la marijuana, les agriculteurs peuvent être contraints de détruire leurs cultures, entraînant de graves pertes financières.
Les partisans soutiennent qu'un seuil plus élevé offrirait plus de flexibilité et réduirait le risque, d'autant plus que les niveaux de THC dans le chanvre peuvent varier en raison de facteurs au-delà du contrôle d'un producteur. Cependant, la proposition a également des implications commerciales mondiales, car la plupart des pays restent alignés sur la limite de 0,3% – compliquant potentiellement les exportations pour les producteurs américains.
Tester les réformes
En plus de modifier le plafond du THC, le projet de loi de Paul répond aux préoccupations pratiques concernant les tests et les transports. Actuellement, les fleurs de chanvre doivent être testées dans une fenêtre de récolte étroite de 15 jours pour garantir la conformité aux limites fédérales du THC. Les agriculteurs soutiennent que le processus est coûteux, à forte intensité de main-d'œuvre et peu fiable.
La loi sur le chanvre propose de tester le produit final de chanvre plutôt que la fleur brute, un mouvement visant à assouplir le fardeau des petits agriculteurs et à améliorer la cohérence de la conformité. Il élargit également les types de documents que les agriculteurs et les transformateurs peuvent transporter lors du transport du chanvre pour éviter les crises d'application de la loi. Au lieu des résultats du laboratoire, les producteurs pourraient transporter une copie de leur licence de chanvre USDA pour prouver la légalité en vertu de la loi.
Vents contraires politiques
Malgré ses dispositions conviviales, la loi sur le chanvre fait face à de longues chances. Les législateurs à travers les lignes des partis sont de plus en plus axés sur le contrôle du marché non réglementé et parfois dangereux pour les intoxicants dérivés du chanvre, y compris les cannabinoïdes synthétiques et les produits de Delta-8 et Delta-10 de Delta-10.
Un récent rapport du Congressional Research Service (CRS) a averti que les dispositions du projet de loi sur les dépenses de la Chambre «criminaliseraient efficacement» de nombreux produits dérivés du chanvre actuellement légaux, y compris le CBD. Bien que la langue des rapports ait été modifiée pour préciser que les cannabinoïdes non intoxiquants comme le CBD ne sont pas la cible prévue, le texte principal du projet de loi reste inchangé.
Dans ce climat, la proposition de Paul d'augmenter les limites des THC – en tout cas pour les agriculteurs – peut être considérée comme sapée la poussée plus large pour la sécurité et la normalisation des produits liés au chanvre. À mesure que les intoxicants synthétiques prolifèrent, de nombreux législateurs se penchent vers des restrictions plus strictes, et non plus lâches.
Rand Paul et le chanvre
Le plaidoyer de Paul suit les traces de son père, le représentant Ron Paul, qui a introduit une législation sur le chanvre à plusieurs reprises entre 2005 et 2012.
En tant que sénateur, Rand Paul a soutenu les principales dispositions dans le projet de loi agricole de 2014 qui a permis des programmes pilotes de chanvre d'État. Il a coparrainé la loi sur l'agriculture du chanvre industriel de 2015 et a joué un rôle de soutien dans le Farm Bill 2018, qui a retiré le chanvre de la loi sur les substances contrôlées et a officiellement légalisé à l'échelle nationale.
Il a également coparrainé la loi sur l'accès au chanvre et la sécurité des consommateurs 2023, un effort bipartite pour autoriser la régulation de la FDA des cannabinoïdes dérivés du chanvre dans les compléments alimentaires, la nourriture et les boissons.
