La Maison Blanche fait pression sur le Congrès pour qu'il prenne des mesures pour empêcher la vaste recriminalisation fédérale des produits à base de chanvre, qui devrait entrer en vigueur plus tard cette année.
Cette initiative s'inscrit dans le cadre d'une demande adressée aux législateurs pour un financement supplémentaire afin de couvrir les coûts associés aux attaques de l'administration contre l'Iran et « d'autres besoins critiques » tels que la réponse à une épidémie d'Ebola en Afrique.
« En outre, l'administration demande des autorisations supplémentaires qu'elle soutient fermement », a écrit mercredi le directeur du Bureau de la gestion et du budget (OMB) de la Maison Blanche, Russell Vought, au président de la Chambre, Mike Johnson (R-LA), mercredi.
« Ces autorités incluent la révision de la réglementation fédérale du chanvre pour garantir le traitement équitable des produits à base de chanvre d'une manière conforme à l'amendement n° 54 proposé au HR 8646 au sein du comité du règlement intérieur, ou, au minimum, une extension de la mise en œuvre du cadre réglementaire mis en place par l'article 781 de la loi publique 119-37 », a-t-il déclaré.
L'amendement auquel Vought a fait référence a été déposé par le représentant Andy Barr (R-KY) qui aurait maintenu la légalité de nombreux produits à base de chanvre qui devraient actuellement être recriminalisés cette année, ajouter des exigences d'étiquetage et instaurer de nouvelles taxes sur les ventes, entre autres réformes réglementaires. Il a cependant été empêché de recevoir un vote à la Chambre par la commission du Règlement.
Barr se prépare également à déposer une législation autonome sur la question et a déclaré qu'il se heurtait à l'opposition d'une coalition d'étranges partenaires comprenant des secteurs de l'industrie de l'alcool, des entreprises de marijuana et des opposants à la légalisation du cannabis.
Une pièce jointe à la lettre que la Maison Blanche a envoyée au Congrès cette semaine indique que la demande liée au chanvre « mettrait à jour la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre pour permettre aux Américains de bénéficier d'un accès aux produits CBD à spectre complet appropriés tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé.
L'administration a utilisé un langage similaire au chanvre plus tôt ce mois-ci dans une déclaration de politique administrative sur le projet de loi de financement de l'agriculture auquel l'amendement précédent de Barr n'avait pas été autorisé.
« Il s'agit d'une étape importante pour honorer la promesse du Congrès d'aider les agriculteurs et les consommateurs », a-t-il déclaré.
Les dérivés du chanvre contenant moins de 0,3 % de delta-9 THC sur la base du poids sec ont été légalisés au niveau fédéral dans le cadre du Farm Bill de 2018 que Trump a signé lors de son premier mandat. Mais à la fin de l'année dernière, il a signé une nouvelle législation contenant des dispositions qui redéfiniront le chanvre pour que seuls les produits contenant 0,4 milligrammes de THC total par contenant restent légaux après le 12 novembre.
En avril, le président lui-même a exhorté les législateurs du Congrès à redéfinir à nouveau le chanvre afin d’éviter la recriminalisation des produits à spectre complet à base de CBD.
« J'appelle le Congrès à mettre à jour la loi pour garantir que les Américains puissent continuer à accéder aux produits CBD à spectre complet sur lesquels ils comptent, et qui les aident, tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent des risques pour la santé », a déclaré Trump dans un article de Truth Social le jour même où son administration a annoncé qu'elle allait de l'avant avec le reprogrammation de la marijuana.
« Nous devons faire cela correctement et RAPIDEMENT, en particulier pour ceux qui ont vu que le CBD les aidait », a-t-il déclaré. « De plus, on me dit que cela aidera également nos GRANDS AGRICULTEURS, que nous aimons, et qui seront toujours là pour eux. »
Les défenseurs de l’industrie affirment que la loi, telle qu’elle a été promulguée l’année dernière, menace non seulement d’interdire les produits cannabinoïdes enivrants et synthétiques, mais risque également de retirer du marché les produits CBD à spectre complet populaires que de nombreux Américains utilisent à des fins thérapeutiques.
« UN adulte sur CINQ l'a utilisé au cours de l'année écoulée, et beaucoup disent que cela a énormément amélioré leur douleur chronique », a déclaré le président dans sa publication sur les réseaux sociaux, ajoutant que le CBD dérivé du chanvre « a fait une ÉNORME différence pour tant de gens ».
Il a également fait référence à une nouvelle initiative lancée par l'administration en avril pour couvrir chaque année jusqu'à 500 dollars de produits dérivés du chanvre pour les patients éligibles à Medicare. Le programme mis en œuvre par les Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) se concentre en grande partie sur le CBD, mais permet également aux produits de contenir jusqu'à 3 milligrammes de THC total par portion.
« En décembre, j'ai signé un décret très important appelant à la recherche et à l'innovation pour le CBD dérivé du chanvre », a déclaré Trump. « Notre merveilleux Dr Mehmet Oz a agi rapidement pour suivre la directive du décret et a lancé un modèle pour certaines personnes âgées au début du mois. Mais il faut faire plus ! »
« S'il vous plaît, faites-le, et BIENTÔT », a déclaré le président en référence à une solution du Congrès pour la large recriminalisation qui devrait entrer en vigueur en novembre. « Merci de l'attention que vous portez à cette question ! »
On ne sait pas clairement dans quelle mesure Trump souhaite réduire la portée des restrictions fédérales prévues sur les produits à base de chanvre et quels types de règles et limitations révisées sur le THC il préférerait signer dans la loi.
Par ailleurs, des responsables de la Maison Blanche ont récemment fourni au bureau d'un membre du Congrès des commentaires sur la législation réglementaire sur le chanvre.
En avril, Vince Haley, directeur du Conseil de politique intérieure de la Maison Blanche et James Braid, assistant du président pour les affaires législatives, ont envoyé des suggestions politiques sur le chanvre à Barr.
« Nous apprécions votre travail pour faire progresser la politique » d'un décret signé par Trump en décembre qui comprenait des dispositions visant à protéger l'accès des Américains aux produits CBD, ont écrit les membres du personnel dans une lettre adressée au membre du Congrès.
« Nous transmettons pour votre examen un projet de texte législatif et des commentaires concernant la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre afin de permettre aux Américains de bénéficier de l'accès aux produits CBD à spectre complet appropriés tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé », ont déclaré les responsables de la Maison Blanche, selon une publication sur les réseaux sociaux contenant une capture d'écran de la lettre. «Nous sommes disponibles pour discuter et obtenir une assistance technique supplémentaire.»
Par ailleurs, des organisations anti-marijuana ont intenté une action en justice contre la politique de couverture du CBD sur le chanvre de Medicare, mais un juge a rejeté l'affaire le mois dernier, jugeant qu'elles n'avaient pas qualité pour agir. Avocats pour la santé et les services sociaux Sec. Robert F. Kennedy Jr. et le directeur du CMS, Mehmet Oz, avaient déposé un mémoire demandant le classement de l'affaire.
Le Bureau de la gestion et du budget de la Maison Blanche a également organisé une série de réunions sur la politique d'application des produits CBD de la Food and Drug Administration (FDA).
La FDA a publié des directives indiquant clairement qu'elle n'a pas l'intention d'interférer avec la mise en œuvre du plan de couverture des produits dérivés du chanvre de Medicare.
CMS a finalisé séparément une règle qui permettra la couverture de certains produits à base de chanvre en tant que prestations spécialisées non principalement liées à la santé via les plans Medicare Advantage.
Alors que les produits à base de chanvre sont devenus plus populaires auprès des consommateurs, certaines grandes marques tentent de se lancer dans l’action.
Le grand détaillant Target, par exemple, étend sa participation sur le marché des boissons au THC dérivées du chanvre. L'année dernière, la société a lancé un programme pilote impliquant la vente de boissons au cannabis dans 10 magasins sélectionnés du Minnesota. Cela s'est apparemment bien passé, et maintenant l'entreprise a obtenu des licences des régulateurs du Minnesota pour vendre des produits comestibles à base de chanvre de moindre puissance, y compris des boissons au THC, dans ses 72 magasins de l'État.
La National Restaurant Association, qui représente l'industrie, a récemment envoyé une lettre exhortant les dirigeants du Congrès à retarder la recriminalisation fédérale des boissons à base de chanvre et de THC, qui devrait entrer en vigueur plus tard cette année, et à la remplacer par un cadre réglementaire qui « garantit la sécurité des consommateurs tout en répondant à la demande croissante du marché » pour ces produits comme alternative à l'alcool.
Un rapport du ministère américain de l'Agriculture publié en avril montre que les agriculteurs américains ont cultivé pour trois quarts de milliard de dollars de chanvre en 2025, soit une augmentation de 64 % par rapport à l'année précédente.
Lisez la lettre de la Maison Blanche au Congrès ci-dessous :
