Une nouvelle taxe obligatoire sur le chanvre est entrée en vigueur au Canada, marquant une étape clé vers l'établissement d'un financement industriel stable pour la recherche, la promotion et le développement du marché après des années de forte dépendance aux contributions volontaires.
Le prélèvement de 0,5 % est entré en vigueur le mois dernier en vertu d'un décret approuvé par le Conseil fédéral des produits agricoles du Canada (CPAC). Il est payable à l'Agence canadienne de promotion-recherche sur le chanvre industriel (CIHPRA), qui opère sous le nom de Hemp Canada Chanvre (HCC).
Selon la Gazette du Canada, la publication officielle du gouvernement fédéral, HCC a été créé pour « coordonner une approche nationale de financement des activités de recherche et de commercialisation », stimuler la compétitivité, accroître les exportations et ouvrir de nouveaux débouchés commerciaux.
Coup de pouce pour la CHTA
Le nouveau système promet une base plus stable pour l'Alliance canadienne du commerce du chanvre (CHTA) et les programmes industriels qu'elle soutient depuis longtemps par le biais de contributions volontaires, de revenus des membres et de financement gouvernemental.
La CHTA et le HCC devraient travailler en étroite collaboration, la HCC finançant des activités éligibles de recherche, de promotion et de développement de marchés et la CHTA réalisant certains programmes et partageant certaines ressources opérationnelles avec l'agence.
Le Comité des producteurs de chanvre, un groupe industriel qui a élaboré la proposition pour la nouvelle agence, a estimé les revenus initiaux des prélèvements à environ 200 000 dollars canadiens (145 000 dollars américains) par an. Le comité a déclaré que ce montant pourrait potentiellement dépasser 400 000 dollars canadiens (290 000 dollars américains) à long terme à mesure que la superficie, la production et les prix du chanvre augmentent.
Étape importante
Cette décision représente l'étape la plus importante depuis la création du HCC par le gouvernement fédéral en novembre 2024, mettant en service le mécanisme de financement au cœur du mandat de l'agence.
Le prélèvement s'applique aux produits du chanvre vendus dans le cadre du commerce interprovincial et lorsque le chanvre produit dans une province est envoyé dans une autre pour y être transformé. Il couvre la plantation de graines, de céréales, de tiges, de fleurs, de feuilles, la biomasse extraite et plusieurs autres produits bruts et intermédiaires.
Sentier de l'argent
Le prélèvement initial est en vigueur pour un an, selon le décret officiel publié dans la Gazette du Canada. La disposition imposant la taxe de 0,5 % cesse d'avoir effet le 4 août 2027, donnant à HCC un an pour mettre en œuvre la taxe avant de déterminer si et comment le mécanisme de financement doit se poursuivre.
Cela donne à HCC sa première année pour établir le système de collecte, déterminer comment les revenus des prélèvements sont répartis et commencer à investir l’argent dans la promotion, la recherche et le développement du marché.
Selon l'ordonnance fédérale sur les prélèvements, les acheteurs déduisent le prélèvement de 0,5 % au premier point de vente et envoient l'argent à HCC par l'intermédiaire d'un collecteur désigné par l'agence. Lorsque le chanvre cultivé dans une province est transformé dans une autre, le transformateur paie la redevance au nom du producteur.
La taxe officialise un modèle de financement que le secteur canadien du chanvre utilisait déjà volontairement. La CHTA opérait auparavant un prélèvement volontaire de 0,5 %.
Agence créée
La CIHPRA a été officiellement créée en novembre 2024 en vertu de la Loi sur les offices des produits agricoles du Canada, devenant ainsi la première agence de recherche et de promotion d'un produit agricole d'origine non animale au pays. L'organisation a par la suite adopté Hemp Canada Chanvre comme nom commercial.
L'agence est régie par un conseil d'administration représentant les producteurs de chanvre, les importateurs et la chaîne d'approvisionnement. Will Van Roessel, un producteur de chanvre de l'Alberta, en est le président ; Reuben Stone, qui cultive du chanvre en Ontario, est vice-président ; et Syeda Khurram, ancienne directrice des opérations de l'Alberta Barley and Wheat Commission, est directrice exécutive.
