La loi sur la clarté de la réglementation des boissons dérivées du chanvre de la représentante Beth Van Duyne (R-TX), dans sa forme actuelle, permettrait aux adultes de plus de 21 ans d'acheter et de consommer des boissons au chanvre THC contenant jusqu'à 5 milligrammes de delta-9 THC par portion.
Cela imposerait également une taxe fédérale de 10 cents par milligramme de tout cannabinoïde dérivé du chanvre contenu dans ces boissons.
Les boissons à base de chanvre seraient réglementées par le Bureau des impôts et du commerce (TTB) du Département du Trésor, en consultation avec le ministère de la Santé et des Services sociaux, et le TTB pourrait fixer des exigences en matière de tests, d'emballage, d'étiquetage, de portion et de taille des contenants des boissons à base de chanvre.
Les boissons légales ne peuvent contenir que des cannabinoïdes naturels cultivés et transformés aux États-Unis.
Les fabricants, distributeurs, grossistes et vendeurs de boissons au chanvre seraient tenus d'obtenir des permis fédéraux.
En vertu de la législation, les entreprises ne pouvaient pas vendre de contenants multi-services de plus de 750 millilitres.
Il ordonne également aux Académies nationales des sciences, de l'ingénierie et de la médecine de publier un rapport sur la sécurité des cannabinoïdes naturels et leur utilisation dans les boissons, tout en exigeant que le TTB publie un rapport distinct sur les portions appropriées pour les boissons dérivées du chanvre.
La législation précise en outre que les États, les tribus indiennes et les localités pourraient établir des réglementations « plus strictes » que les règles fédérales, mais précise qu’ils ne pourraient pas interdire l’expédition ou le transport de boissons à base de chanvre à travers leurs frontières vers d’autres juridictions.
Le projet de loi n’a pas encore été formellement présenté et ses dispositions pourraient changer avant que cela ne se produise.
Les dérivés du chanvre contenant moins de 0,3 % de delta-9 THC sur la base du poids sec ont été légalisés au niveau fédéral dans le cadre du Farm Bill de 2018 que le président Donald Trump a signé au cours de son premier mandat. Mais à la fin de l'année dernière, il a signé une nouvelle législation contenant des dispositions qui redéfiniront le chanvre pour que seuls les produits contenant 0,4 milligrammes de THC total par contenant restent légaux après le 12 novembre.
La diffusion du nouveau projet de loi intervient alors que la Maison Blanche indique clairement que Trump souhaite que le Congrès prenne des mesures pour modifier la loi qui menace de recriminaliser au niveau fédéral les produits dérivés du chanvre.
L'administration « se félicite de l'opportunité de travailler avec le Congrès pour, au minimum, mettre à jour la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre afin de permettre aux Américains de bénéficier d'un accès à des produits CBD à spectre complet appropriés », a déclaré ce mois-ci le Bureau de la gestion et du budget (OMB), « tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé ».
L’appel à éviter une interdiction généralisée des produits à base de CBD à base de chanvre a été inclus dans une déclaration de politique administrative concernant un projet de loi annuel sur les dépenses agricoles adopté par la Chambre des représentants.
Plusieurs législateurs avaient déposé des amendements à cette législation pour maintenir la légalité des produits à base de chanvre, mais chacun a été soit empêché par la commission du règlement de la Chambre de passer au vote en salle, soit retiré par son parrain.
« L'administration soutient l'avancement de cette législation, mais attend avec impatience de répondre à ses préoccupations avant sa promulgation », a déclaré l'OMB dans sa déclaration de politique administrative. « L'administration se réjouit de travailler avec le Congrès pour apporter davantage de contribution à mesure que le processus législatif du projet de loi se déroule. »
En avril, le président lui-même a exhorté les législateurs du Congrès à redéfinir à nouveau le chanvre afin d’éviter la recriminalisation des produits à spectre complet à base de CBD.
« J'appelle le Congrès à mettre à jour la loi pour garantir que les Américains puissent continuer à accéder aux produits CBD à spectre complet sur lesquels ils comptent, et qui les aident, tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent des risques pour la santé », a déclaré Trump dans un article de Truth Social le jour même où son administration a annoncé qu'elle allait de l'avant avec le reprogrammation de la marijuana.
« Nous devons faire cela correctement et RAPIDEMENT, en particulier pour ceux qui ont vu que le CBD les aidait », a-t-il déclaré. « De plus, on me dit que cela aidera également nos GRANDS AGRICULTEURS, que nous aimons, et qui seront toujours là pour eux. »
Les défenseurs de l’industrie affirment que la loi, telle qu’elle a été promulguée l’année dernière, menace non seulement d’interdire les produits cannabinoïdes enivrants et synthétiques, mais risque également de retirer du marché les produits CBD à spectre complet populaires que de nombreux Américains utilisent à des fins thérapeutiques.
« UN adulte sur CINQ l'a utilisé au cours de l'année écoulée, et beaucoup disent que cela a énormément amélioré leur douleur chronique », a déclaré le président dans sa publication sur les réseaux sociaux, ajoutant que le CBD dérivé du chanvre « a fait une ÉNORME différence pour tant de gens ».
Il a également fait référence à une nouvelle initiative lancée par l'administration en avril pour couvrir chaque année jusqu'à 500 dollars de produits dérivés du chanvre pour les patients éligibles à Medicare. Le programme mis en œuvre par les Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) se concentre en grande partie sur le CBD, mais permet également aux produits de contenir jusqu'à 3 milligrammes de THC total par portion.
« En décembre, j'ai signé un décret très important appelant à la recherche et à l'innovation pour le CBD dérivé du chanvre », a déclaré Trump. « Notre merveilleux Dr Mehmet Oz a agi rapidement pour suivre la directive du décret et a lancé un modèle pour certaines personnes âgées au début du mois. Mais il faut faire plus ! »
« S'il vous plaît, faites-le, et BIENTÔT », a déclaré le président en référence à une solution du Congrès pour la large recriminalisation qui devrait entrer en vigueur en novembre. « Merci de l'attention que vous portez à cette question ! »
On ne sait pas clairement dans quelle mesure Trump souhaite réduire la portée des restrictions fédérales prévues sur les produits à base de chanvre et quels types de règles et limitations révisées sur le THC il préférerait signer dans la loi.
Par ailleurs, des responsables de la Maison Blanche ont récemment fourni au bureau d'un membre du Congrès des commentaires sur la législation réglementaire sur le chanvre.
En avril, Vince Haley, directeur du Conseil de politique intérieure de la Maison Blanche et James Braid, assistant du président pour les affaires législatives, ont envoyé des suggestions politiques sur le chanvre au représentant Andy Barr (R-KY).
« Nous apprécions votre travail pour faire progresser la politique » d'un décret signé par Trump en décembre qui comprenait des dispositions visant à protéger l'accès des Américains aux produits CBD, ont écrit les membres du personnel dans une lettre adressée au membre du Congrès.
« Nous transmettons pour votre examen un projet de texte législatif et des commentaires concernant la définition statutaire des produits cannabinoïdes finaux dérivés du chanvre afin de permettre aux Américains de bénéficier de l'accès aux produits CBD à spectre complet appropriés tout en préservant l'intention du Congrès de restreindre la vente de produits qui présentent de graves risques pour la santé », ont déclaré les responsables de la Maison Blanche, selon une publication sur les réseaux sociaux contenant une capture d'écran de la lettre. «Nous sommes disponibles pour discuter et obtenir une assistance technique supplémentaire.»
Par ailleurs, des organisations anti-marijuana ont intenté une action en justice contre la politique de couverture du CBD sur le chanvre de Medicare, mais un juge a rejeté l'affaire le mois dernier, jugeant qu'elles n'avaient pas qualité pour agir. Avocats pour la santé et les services sociaux Sec. Robert F. Kennedy Jr. et le directeur du CMS, Mehmet Oz, avaient déposé un mémoire demandant le classement de l'affaire.
Le Bureau de la gestion et du budget de la Maison Blanche a également organisé une série de réunions sur la politique d'application des produits CBD de la Food and Drug Administration (FDA).
La FDA a publié des directives indiquant clairement qu'elle n'a pas l'intention d'interférer avec la mise en œuvre du plan de couverture des produits dérivés du chanvre de Medicare.
CMS a finalisé séparément une règle qui permettra la couverture de certains produits à base de chanvre en tant que prestations spécialisées non principalement liées à la santé via les plans Medicare Advantage.
Alors que les produits à base de chanvre sont devenus plus populaires auprès des consommateurs, certaines grandes marques tentent de se lancer dans l’action.
Le grand détaillant Target, par exemple, étend sa participation sur le marché des boissons au THC dérivées du chanvre. L'année dernière, la société a lancé un programme pilote impliquant la vente de boissons au cannabis dans 10 magasins sélectionnés du Minnesota. Cela s'est apparemment bien passé, et maintenant l'entreprise a obtenu des licences des régulateurs du Minnesota pour vendre des produits comestibles à base de chanvre de moindre puissance, y compris des boissons au THC, dans ses 72 magasins de l'État.
Un rapport du ministère américain de l'Agriculture publié en avril montre que les agriculteurs américains ont cultivé pour trois quarts de milliard de dollars de chanvre en 2025, soit une augmentation de 64 % par rapport à l'année précédente.
Lisez le projet de loi complet sur les boissons au chanvre ci-dessous :
