Un groupe de législateurs du Congrès fait pression sur les responsables fédéraux pour qu'ils publient des « directives rapides » sur les questions fiscales pour les entreprises de marijuana, à la lumière de la décision de l'administration Trump de reprogrammer le cannabis au niveau fédéral.
Une nouvelle lettre, dirigée par les représentants Steven Horsford (D-NV et Steve Cohen (D-TN), note que « les entreprises de cannabis légales par l'État se sont vu refuser les déductions et crédits d'impôt professionnels ordinaires en raison de l'article 280E, qui interdit de telles déductions pour les dépenses liées aux substances contrôlées répertoriées dans les annexes I et II. »
Cependant, maintenant que le cannabis a été partiellement transféré à l’Annexe III, le 280E « n’est plus applicable aux commerces ou entreprises légaux liés au cannabis », ont écrit les législateurs au secrétaire au Trésor Scott Bessent et au directeur général de l’Internal Revenue Service (IRS), Frank Bisignano, jeudi. « Ce changement modifie considérablement le cadre fiscal fédéral régissant l'industrie du cannabis. »
En vertu d'une ordonnance émise par le procureur général par intérim Todd Blanche le mois dernier, la marijuana réglementée par une licence nationale de cannabis médical a immédiatement été transférée à l'annexe III. Les produits à base de marijuana tels que ceux présents sur les marchés récréatifs légaux de l'État restent toutefois inscrits à l'Annexe I pour le moment, sous réserve d'un processus d'audience qui devrait commencer le mois prochain pour envisager un rééchelonnement plus large du cannabis.
La nouvelle lettre indique que des « orientations sans ambiguïté » sont nécessaires dans deux domaines :
- Entreprises qui exploitent des licences de cannabis délivrées par l'État qui couvrent à la fois l'usage par les adultes (récréatif) et médical. Par exemple, un magasin qui vend à la fois du cannabis destiné aux adultes et du cannabis médicinal.
- Entreprises qui exploitent des licences de cannabis distinctes délivrées par l'État pour un usage adulte et à des fins médicales.
« L'absence de directives claires et opportunes pour l'industrie du cannabis laissera les contribuables dans l'incertitude quant à la manière dont ils peuvent bénéficier du code des impôts, qu'il s'agisse du traitement des déductions professionnelles ordinaires et nécessaires ou de l'accès aux crédits d'impôt », ont écrit les législateurs.
Ils souhaitent également que le Trésor et l’IRS « travaillent avec des partenaires fédéraux, comme la Small Business Administration, pour garantir que ces directives soient largement diffusées ».
Le département américain du Trésor et l'IRS ont annoncé le mois dernier qu'ils prévoyaient de publier prochainement des directives sur les questions fiscales pour les entreprises de marijuana découlant du rééchelonnement, mais cela n'a pas encore été fait.
« Bien que nous reconnaissions que le Trésor a annoncé des orientations à venir, nous appelons à une action rapide et claire », ont déclaré les législateurs dans la nouvelle lettre. « Clarifier les orientations favorisera une conformité uniforme, réduira les litiges fiscaux potentiels et soutiendra une administration fiscale efficace. »
Outre Horsford et Cohen, la nouvelle lettre est signée par les représentants Betty McCollum (D-WA), Eleanor Holmes Norton (D-DC), Rashida Tlaib (D-MI), Jared Huffman (D-CA) et Jesús G. « Chuy » García (D-IL).
« Nous exhortons respectueusement l'IRS à publier des directives pour résoudre ces problèmes et d'autres et faciliter une transition ordonnée en vertu de la loi actuelle », ont-ils déclaré. « L'IRS devrait solliciter l'avis des États et des entreprises du secteur du cannabis pour garantir que les directives sont solides et complètes. De plus, toute directive doit être rapidement partagée avec les agences compétentes pour garantir que les entreprises ont accès à ces informations en temps opportun. «
Horsford et Cohen ont publié séparément une lettre récente demandant au président Donald Trump de libérer les prisonniers fédéraux liés à la marijuana, à la suite du rééchelonnement.
Dans leur annonce le mois dernier concernant les orientations à venir, l'IRS et le Trésor ont déclaré qu'ils « s'attendent à ce que l'action du DOJ ait des conséquences fiscales positives significatives pour les entreprises du secteur de la marijuana médicale ».
« En conséquence, le rééchelonnement supprime généralement l'article 280E comme obstacle à la demande de déductions et de crédits pour les entreprises qui, à la suite de l'ordonnance définitive, ne font plus le trafic de substances contrôlées des annexes I ou II en vertu de la CSA », ont-ils déclaré.
En raison de la façon dont l'action de rééchelonnement est déployée par étapes, les sociétés de marijuana agréées par l'État qui servent à la fois les marchés médical et récréatif ne pourront peut-être obtenir immédiatement un allègement fiscal que pour certaines parties de leurs activités.
« Les orientations devraient clarifier la manière dont, pour les entreprises ayant de multiples activités, l'article 280E s'applique uniquement aux activités liées au trafic de substances contrôlées des annexes I ou II (par exemple, en répartissant les dépenses) », ont déclaré l'agence fiscale et le département du Trésor.
L'ordonnance de rééchelonnement de Blanche pour le DOJ indique qu'il « encourage » le secrétaire au Trésor « à envisager d'accorder un allègement rétrospectif de la responsabilité en vertu de l'article 280E pour les années d'imposition au cours desquelles un titulaire de licence d'État a opéré sous une licence d'État de marijuana médicale ».
Mais l'annonce du Trésor et de l'IRS indique que, au moins pour une règle de transition initiale, « le rééchelonnement sera généralement considéré comme s'appliquant d'abord à l'année d'imposition complète d'une entreprise qui comprend la date d'entrée en vigueur de l'ordonnance finale, pour les activités de l'entreprise qui n'impliquent pas de substances contrôlées des annexes I ou II à la suite de l'ordonnance finale ».
Les agences n'ont pas précisé quand elles prévoient de publier les prochaines directives.
