Le gouverneur de Caroline du Nord, Josh Stein, a créé un Conseil consultatif d'État de 24 membres sur le cannabis pour aborder ce qu'il appelle une urgence de santé publique créée par des intoxicants synthétiques dérivés du chanvre. Le décret exécutif de juin émis ce mois-ci vise à combler les lacunes réglementaires qui ont permis à un marché non réglementé de s'épanouir dans l'État – ciblant en particulier des composés tels que Delta-8 THC synthétisé à partir de CBD dérivé du chanvre.
La création du Conseil marque un pivot énergique dans la politique de cannabis de Caroline du Nord après des années d'inaction législative. En tant que procureur général en 2020, Stein a dirigé les efforts pour légaliser et réglementer la marijuana à usage adulte, mais ses recommandations ont été ignorées. Ironiquement, comme il le souligne maintenant, le refus de l'État d'agir a permis à des produits de chanvre enivrants non réglementés d'inonder le marché, beaucoup d'entre eux vendus ouvertement dans des magasins de vape sans restrictions d'âge, exigences de test ou étiquetage clair.
« C'est le Far West », a déclaré Stein. «Quiconque, y compris les enfants, peut acheter légalement des produits du haut THC étiquetés comme du chanvre. Il n'y a aucune protection en place.»
Échappateur national
La décision du gouverneur reflète une réponse nationale croissante au Farm Bill de 2018, qui a légalisé le chanvre et tous les dérivés à condition qu'ils contiennent moins de 0,3% de Delta-9 THC. Cette langue, tout en visant le chanvre industriel, a involontairement ouvert la porte à des intoxicants chimiquement modifiés comme Delta-8 THC, Delta-10 THC et HHC – souvent vendus dans des emballages de forme de bonbons et sans surveillance de sécurité.
La faille a forcé les États à agir seuls. Certains ont banni ces composés; D'autres ont introduit des restrictions d'âge ou des schémas de licence. La Californie a mis en œuvre la répression la plus agressive à ce jour, interdisant tous les produits de chanvre avec tout contenu THC détectable.
Pendant ce temps, l'industrie du chanvre a éclaté. Les acteurs à long terme des fibres, de la nourriture et des matériaux durables préviennent que la perception du public s'effondre sous le poids des ventes psychoactives de chanvre. Le «chanvre» est de plus en plus associé à des substances imitant la marijuana plutôt qu'à l'innovation agricole, à risquer l'investissement et le soutien réglementaire.
Maquillage et priorités du panneau
Le conseil nouvellement formé de Stein comprend un large éventail de parties prenantes de l'État – des responsables de la santé et des forces de l'ordre aux représentants de l'agriculture et des tribus. Coprésidé par le Dr Lawrence Greenblatt, directeur de la santé de l'État, et le procureur de district du comté de Robeson, Matt Scott, le conseil comprend également des champions législatifs des deux parties, notamment le représentant Zack Hawkins (D-Durham) et le sénateur Bill Rabon (R-Brunswick), un survivant du cancer qui a soutenu la législation médicale de cannabis.
Le panel de Caroline du Nord est chargé de développer un cadre réglementaire complet, notamment:
- Exigences d'âge minimum
- Étiquetage et divulgations de puissance
- Restrictions sur les cannabinoïdes synthétiques
- Garanties de santé publique et de sécurité
- Radiation de la condamnation au cannabis
- Attributions des revenus pour la toxicomanie et les services de santé mentale
« Il ne s'agit pas d'une interdiction », a déclaré Stein. «Il s'agit de construire un marché réglementé par des adultes qui protège les consommateurs et les enfants.»
Réforme fédérale à l'horizon?
Le Farm Bill de 2023 en retard, maintenant attendu plus tard cette année, est considéré comme une occasion critique de redéfinir le chanvre et d'éliminer les intoxicants synthétiques de sa portée. Les dirigeants de l'industrie appellent à la clarté fédérale, notamment les limites nationales de l'âge, les normes de sécurité et la séparation des produits de chanvre légitimes – tels que le CBD – de ceux conçus pour faire monter les utilisateurs.
En Caroline du Nord, le plan de Stein est une grève préemptive. Il a exhorté les législateurs de l'État à ne pas attendre le rapport du conseil: «Commencez par interdire les ventes enivrantes de chanvre aux mineurs et exigeant des contrôles d'identité et de l'étiquetage maintenant.»
Si l'Assemblée générale suit, elle marquerait un tournant pour la réglementation du chanvre dans l'État – et offrirait un modèle national potentiel pour la gestion du chanvre, a déclaré Stein.
