Un juge de la Drug Enforcement Administration (DEA) a rendu une ordonnance fixant le calendrier d'une audience sur la décision de l'administration Trump de reprogrammer le cannabis, qui devrait commencer la semaine prochaine.
Conformément à une décision antérieure de l'administrateur de la DEA, seuls les opposants à la réforme sont invités à participer.
« Conformément à l'ordonnance préliminaire rendue par ce tribunal le 18 juin 2026, les parties désignées ont soumis en temps opportun leur disponibilité pour la fenêtre d'audience », a écrit mercredi le juge administratif en chef (ALJ) de la DEA, Derek Julius. « Ce tribunal a dûment pris en compte la disponibilité de chaque partie désignée et a conclu que le calendrier suivant serait le mieux adapté. »
Le calendrier global des présentations des parties est le suivant :
- Le Gouvernement : 29 juin 2026
- Association nationale de dépistage des drogues et de l'alcool (NDASA) : 2 juillet 2026
- Approches intelligentes de la marijuana (SAM) : 6 juillet 2026
- Voix des victimes DUID : 7 juillet 2026
- Kenneth Finn, MD : 8 juillet 2026
- Bureau d'enquête du Tennessee (TBI) : 10 juillet 2026
- Phillip A. Drum, PharmD : 13 juillet 2026
- États du Nebraska, de l'Idaho, de l'Indiana et de la Louisiane (les États) : 14 juillet 2026
Le document fournit ensuite un calendrier détaillé, jour par jour, heure par heure, du moment où les parties présenteront leurs arguments et du moment où les participants désignés pourront contre-interroger le témoin du gouvernement et vice versa.
« Bien que ce calendrier soit destiné à servir de guide détaillé pour l'audience, les parties peuvent conclure les interrogatoires plus tôt ou renoncer aux contre-interrogatoires ou aux réexamens », indique l'ordonnance de Julis dans une note de bas de page.
« Dans la mesure où une partie termine son interrogatoire avant la fin de la période prévue ou renonce à l'interrogatoire, l'audience se déroulera plus tôt que prévu jusqu'au point suivant de la journée, à condition qu'une partie désignée ne soit pas tenue de commencer son examen principal à une date différente de celle assignée ci-dessus », indique-t-il. « L'ALJ prendra d'autres décisions concernant l'avancement des horaires au quotidien, selon les besoins. »
Pendant ce temps, la DEA résiste à la demande d'un groupe prohibitionniste voulant qu'un responsable de l'agence témoigne sur les méfaits de la marijuana lors de l'audience.
Le pharmacologue de la DEA était auparavant témoin officiel d’une audience antérieure, annulée par la suite, sur le report de la marijuana sous l’administration Biden. Pendant cette période, elle a versé au dossier un rapport qui tente de relier la consommation de cannabis à la psychose, à la dépression et à une altération du fonctionnement cognitif.
L'organisation prohibitionniste Smart Approaches to Marijuana tente de la faire témoigner au cours de la procédure en cours, mais l'agence s'y oppose.
La DEA est techniquement le partisan de la règle de rééchelonnement proposée pour la marijuana et remplira le rôle de la défendre lors de l'audience, bien que certains partisans de la réforme du cannabis soient sceptiques quant à sa capacité à le faire, compte tenu de la longue histoire de l'agence en matière de défense d'une interdiction stricte.
La réticence apparente de la DEA à faciliter le témoignage d'un responsable qui pourrait se concentrer sur les méfaits potentiels du cannabis pourrait cependant rassurer les partisans de la réforme – même s'il reste à voir comment le personnel de l'agence qu'elle propose pour participer à l'audience parlera des effets de la marijuana et de la nécessité d'une réforme du calendrier fédéral.
L’ALJ a publié la semaine dernière une ordonnance préliminaire fixant les règles et les délais pour la procédure de reprogrammation de la marijuana – reconnaissant simultanément que « l’intérêt public national dans cette question repose sur une politique de transparence » tout en déterminant que « l’audience ne sera pas télévisée, diffusée en direct ou diffusée de quelque manière que ce soit ».
En conséquence, les personnes souhaitant observer le processus historique de réforme du cannabis doivent s'y rendre en personne à Arlington, en Virginie, sur ordre du juge.
« Cette détermination préalable était correcte. La justification d'intérêt public pour un accès contemporain n'a pas diminué », a écrit Bondy. « Si la DEA estime que les problèmes de sécurité, de gestion des témoins ou opérationnels nécessitent désormais un régime d'accès plus restrictif, ces problèmes devraient être identifiés et résolus par des conditions étroites plutôt que par une interdiction catégorique. »
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La DEA a annoncé la semaine dernière qu'elle avait sélectionné les participants pour l'audience de reprogrammation de la marijuana – et seuls les opposants à la réforme ont été invités à y participer, dont certains ont intenté une action en justice pour tenter de bloquer la réforme. Aucun partisan de la réforme ayant exprimé son intention de participer n'a été invité.
L'audience débutera le 29 juin et devrait se terminer au plus tard le 15 juillet.
Le procureur général par intérim, Todd Blanche, a rendu en avril une ordonnance reclassant immédiatement le cannabis médical autorisé par l'État, ainsi que les produits à base de marijuana approuvés par la Food and Drug Administration (FDA), de l'annexe I de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.
En vertu d'une ordonnance distincte signée par le procureur général par intérim, la prochaine audience examinera de manière plus complète le transfert de la marijuana à l'annexe III.
Afin d'être prises en considération pour leur participation à l'audience, les parties devaient déposer des demandes articulant leur intérêt dans la procédure, les objections ou les questions sur lesquelles elles souhaitent être entendues et leur position sur ces questions.
« Le but de l'audience est de » recevoir des preuves factuelles et des avis d'experts concernant « si la marijuana doit être transférée à l'annexe III de la liste des substances contrôlées », indique l'avis initial de Blanche, déposé en avril.
Le procureur général a également choisi un juge administratif (ALJ) pour superviser la procédure.
« Les pouvoirs de l'ALJ incluent le pouvoir de tenir des conférences pour simplifier ou trancher les questions en litige lors de l'audience ou pour examiner d'autres questions susceptibles de faciliter le déroulement rapide de l'audience ; exiger des parties qu'elles exposent leur position par écrit ; signer et émettre des assignations à comparaître pour contraindre la production de documents et de pièces dans la mesure nécessaire au déroulement de l'audience ; interroger les témoins et ordonner aux témoins de témoigner ; recevoir, statuer sur, exclure ou limiter les preuves ; statuer sur les éléments de procédure ; et prendre toute mesure autorisée par le président de l'audience en vertu Les procédures d'audience de la DEA et la « Loi sur les procédures administratives », a écrit Blanche.
Un processus d’audience préalable sur le processus de reprogrammation de la marijuana qui a été lancé par l’administration Biden a été bloqué l’année dernière en raison d’un litige concernant des communications présumées inappropriées et la sélection des témoins.
Le processus actuel de rééchelonnement de la marijuana est contesté par plusieurs poursuites qui ont été consolidées par une cour d'appel fédérale. Ces poursuites contre la réforme du cannabis ont été déposées par des procureurs généraux des États, des opposants à la légalisation de la marijuana et une société biopharmaceutique axée sur le cannabis.
Pendant ce temps, le rééchelonnement déjà adopté du cannabis médical autorisé par l’État a déjà de vastes répercussions.
Le Congressional Research Service a publié un rapport sur la décision actuelle de rééchelonnement du cannabis expliquant que les patients certifiés qui possèdent de la marijuana médicale provenant de dispensaires agréés par l'État bénéficient désormais de certaines protections en vertu de l'Annexe III. « L'ordonnance semble autoriser les utilisateurs finaux à posséder de la marijuana à des fins médicales sans ordonnance conforme à la CSA », indique-t-il.
Le Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF) a publié un projet de mise à jour d'un formulaire d'achat d'armes à feu pour reconnaître le statut légal au niveau fédéral de la marijuana médicale en cours de rééchelonnement. L'article révisé en question indique notamment que seule « l'utilisation ou la possession de marijuana à des fins récréatives » est interdite par le gouvernement fédéral, laissant de côté la mention du cannabis médical dans le formulaire précédent.
Le département américain du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS) ont annoncé leur intention de publier de nouvelles directives fiscales pour l'industrie de la marijuana après le rééchelonnement. La réforme profitera aux entreprises de marijuana agréées par l'État en leur permettant de bénéficier de déductions fiscales fédérales qui leur sont actuellement interdites en vertu d'un code IRS connu sous le nom de 280E qui ne s'applique pas aux substances de l'annexe III.
Même la DEA, qui s'est longtemps opposée à la légalisation du cannabis et a été accusée d'avoir bloqué l'initiative du processus de rééchelonnement par l'administration Biden, a lancé un processus d'enregistrement pour les entreprises de marijuana légales dans les États afin de profiter des avantages fédéraux qui accompagnent la réforme.
Le ministère des Transports, de son côté, a publié des directives indiquant que la consommation de cannabis médical légal par l'État ne constitue toujours pas une excuse pour un test de dépistage de drogue positif par les chauffeurs de camion, les pilotes et autres travailleurs sensibles à la sécurité.
Un comité du Congrès a récemment voté pour empêcher les responsables fédéraux de prendre de nouvelles mesures pour procéder à un rééchelonnement du cannabis.
Lisez ci-dessous l'ordonnance du juge concernant le calendrier de l'audience sur la marijuana :